1、什么是“四跟四走”？

答：“四跟四走”即资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走，是我省近年来为破解过来产业扶贫对象难瞄准、项目难见效、风险难防范、资金难保障等系列问题，探索走出的产业扶贫新路子，其核心内容是瞄准贫困人口，改革帮扶方式，建立利益联接机制。

2、推进“四跟四走”产业扶贫要着力抓好哪些方面？

答：一要科学选择产业项目；二要精确核准帮扶对象；三要认真选择扶贫经济组织；四要建立健全利益联结、风险防控和收益维权机制；五要扩大金融资本参与；六要加大考核督查力度。为贯彻落实“四跟四走”要求，省级继续推进重点产业扶贫项目建设，发挥示范带动作用。

3、产业扶贫主要有哪几种帮扶模式？

答：主要有三种帮扶模式：一是直接帮扶。对既有产业发展愿望，又有产业发展能力的贫困对象，在政府的组织和引导下，直接参与区域特色产业开发，通过以奖代扶、贷款贴息等方式，予以直接帮扶。二是委托帮扶。通过购买扶贫社会服务方式，将扶持资金直接委托给有意愿合作、有社会责任、讲诚信和有实力的企业，实行项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，相互间以契约形式，明确责权利关系，项目收益按比例分成。三是股份合作。将扶贫对象的政策扶持资金、土地、林地和水面等生产资料折价入股，由企业统一管理和生产经营，结成联股、联利的共同体，实现股份到户，利益到户。

4、产业扶贫政策在对扶贫经济组织扶持上如何规定的？

答：对扶贫经济组织按照“四跟四走”产业扶贫路子参与精准扶贫的，可根据项目采取的帮扶模式、帮扶贫困人口数量、增收效益幅度以及贫困农户对企业的依存度等要素，享受一定的财政扶贫资金支持，具体支持额度见湘扶办联﹝2015﹞14号文件。

5、产业扶贫项目利益联结机制有哪些要求？

答：直接帮扶模式必须明确界定新型经营主体对贫困户产业的产前产中产后服务等具体条款，特别是用合同形式明确产品包销和最低保护价，确保贫困农户生产出来的产品有稳定的销售渠道和稳定的销售收入。委托帮扶和股份合作模式，要明确分成比例和保底收益，其收益年限要达到5年以上。

6、目前我省耕地地理保护补贴标准是多少？

答：计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴105元/亩/年；计税面积内种植双季稻耕地地力保护补贴175元/亩/年(计税外双季稻70元/亩/年)。

7、扶贫小额信贷的核心内容是什么？

答：核心内容是一授二免三优惠一防控。“一授”：专门针对建档立卡贫困农户量身定制了评级授信办法，突出诚信度。“二免”：免抵押、免担保。“三优惠”：利率优惠，贷款期限优惠，贷款贴息优惠。“一防控”：建立风险防控机制。

8、扶贫小额信贷对申请方式和评级授信有什么规定？

答： (1)申请方式：贫困农户向信用社提出贷款申请，经村五老、扶贫办组成的评级授信小组评议信用等级，信用社审核授信后发放小额信用贷款证。

(2) 评级授信：将原来的的8项指标减少为诚信度、劳动力、家庭收入三项指标，分值占比为4:3:3；根据确定的指标进行量化打分，确定优秀、较好、一般、等外4个等级；要求贫困农户评级率达100%，有效授信率达85%以上；实行集中和常年评级授信两种方式，并对按时还款的贫困农户评级授信等级进行动态调整，提高授信额度。

9、扶贫小额信贷的贷款额度、期限和利率分别是多少？

答：贷款额度主要根据扶贫对象的授信等级和产业发展规模而定，一般为1—5万。贷款期限主要根据扶贫对象户所发展产业(品)正常生产经营周期来确定，不搞简单的半年或者一年为限。贷款利率为同期同档贷款基准利率。

10、扶贫小额信贷对贷款贴息有哪些规定？

答：主要有以下规定：(1)贴息范围：扶贫小额信贷贴息、展期贷款贴息。(2)贴息额度：每户1—5万元的信贷资金额度内，按基准利率全额贴息，年限不超过3年。(3)贴息原则：按先结后贴原则进行。对1年期以内贷款，可实行利随本清，一次性结息贴息。1年期以上的贷款，可实行1年一次结息贴息，最后本利全清。(4)贴息流程图(附后)。(5)报账时间：县里实行一季一报账，省里半年一安排。

11、什么是扶贫“财银保”？

答：扶贫“财银保”即精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险，是指在51个贫困县参与精准扶贫的新型农业经营主体，在申请用于扶贫产业项目的贷款(不含扶贫小额信贷)时，以向保险公司投保，银行以保单作为担保的方式向投保人发放贷款，当借款人未按合同约定履行还贷义务并在等待期结束后，由保险公司按照相关约定承担贷款损失赔偿责任的保险业务。

12、扶贫“财银保”的贷款期限、贷款额度和融资成本分别是多少？

答：(1)贷款期限。一般不超过一年。对于用途为大型农机具购置、农田水利等基础设施建设以及从事林业、果业、茶叶等回收期较长作物种植的，期限最长不超过3年。

(2)贷款额度。新型农业经营主体原则上按每帮扶1户贫困户5-10万元的额度申请贷款，总额不超过300万元。邮政储蓄银行及中华联合财产保险公司最终根据精准扶贫项目实际资金需求、经营管理状况、还款能力等因素综合确定贷款额度。

(3)融资成本。由银行贷款利息和保证保险两部分组成。银行向新型农业经营主体发放用于扶贫产业项目的贷款，利率执行人民银行同期基准利率，不得上浮；保险费率以保险公司在保险监管机关备案或核准的费率为基础，年费率不高于贷款本息的2%。

13、怎样对金融扶贫中违约者追责？

答：对恶意逃债的借款人，由公安等司法机关依法予以严厉打击，并将失信信息纳入人民银行征信系统，同时，取消失信人的财政补贴和各类优惠政策。