解决不动产登记“办证难、办证慢”问题

　　湖南开展不动产登记廉政风险点排查

　　在今年年底前建立健全日常管理、监督考核规章制度

　　省国土资源厅近日下发《关于开展不动产登记廉政风险点排查工作的通知》(简称《通知》)，在全省开展不动产登记廉政风险点排查。

　　《通知》强调，各地要充分认识开展不动产登记廉政风险点排查工作的重要性和紧迫性，将其作为加强国土资源系统党风廉政建设的重要内容，作为落实省委巡视组巡视“回头看”反馈意见和解决不动产登记“办证难、办证慢”问题的重要措施，迅速组织部署，认真排查整改，确保取得实效。

　　逐岗位逐环节排查

　　《通知》要求，认真排查不动产登记工作人员在党风廉政建设和作风建设中的共性问题，以及逐岗位逐环节排查不动产登记中的廉政风险点。

　　在权籍调查环节，重点排查是否存在指定测绘服务单位的现象;是否存在随意增设权籍调查项目，加重群众负担的现象;是否不按规定程序和标准规范开展权籍调查等。

　　在受理环节，重点排查是否存在与中介机构串通，故意引导申请人接受中介服务的现象;是否存在与外部人员串通，导致“黄牛倒号”，破坏窗口秩序的现象;是否存在收受好处，对不符合法定形式和受理条件的予以违法违规办理的现象等。

　　在审核环节，重点排查是否存在收受好处，不按规定认真查验有关申请材料，导致出现明显疏漏和错误的现象;是否存在滥用职权，随意要求申请人补充提供材料，索取好处的现象等。

　　在登簿发证环节，重点排查是否存在损毁、伪造不动产登记簿的现象;是否存在利用岗位便利、复制或违法缮制证书、导致一权多证的现象等。

　　在收费环节，重点排查是否存在不严格执行国家有关政策，擅自增设收费项目或提高收费标准的现象等;在证书管理环节，重点排查是否存在未按规定程序采购、分发证书等现象;在登记信息管理环节，重点排查是否存在通过变卖、贩卖等形式，泄露登记信息，损害权利人权益的现象等。

　　4步骤确保问题整改

　　为确保不动产登记廉政风险点排查工作取得实效，《通知》还规定了详细的时间表。

　　7月底前完成全面排查。要求各地摸清问题底数和表现形式，并在深入分析问题根源的基础上，制订针对性的整改落实方案。

　　8月至10月主抓整改落实。根据整改方案，确定具体的整改防控措施，并结合岗位职责和要求，对排查出的廉政风险问题予以整改落实。

　　10月至12月建章立制。对于在整改落实中发现具有共性和普遍性的问题，建立健全日常管理、监督检查、目标考核和责任追究等规章制度，以构建廉政风险严密防护网。

　　12月中旬督查考核。省厅将对各地开展排查整改情况进行调研督导，督导结果列入年底对市州国土资源局绩效考核的重要内容。

　　据了解，自《通知》下发以来，各地认真抓好贯彻落实，根据实际情况积极开展不动产登记廉政风险点排查整改，取得了一定成效。长沙市等地加强了对“内外串通”“黄牛倒号”现象的打击，并采取规范窗口管理、优化业务流程、严格制度约束、强化勤政廉政责任等措施，全面排查和整改不动产登记廉政风险问题。