开创新时代人大工作新局面

湖南代表团审议全国人大常委会工作报告

3月12日，湖南代表团分别举行第七次全体会议和分组会议，审议全国人大常委会工作报告。

杜家毫代表说，全国人大常委会工作报告主题鲜明、重点突出，彰显了法治精神，贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我完全赞成。过去5年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大及其常委会全面履行宪法法律赋予的职责，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就，社会主义民主法治建设迈出重大步伐。尤其是报告旗帜鲜明讲政治，全面贯彻了党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，充分体现了党的领导这个根本保证；提出“五个必须”的工作体会，强调人民代表大会制度是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度，充分体现了对人民代表大会制度的坚定自信；5年制定法律25部、修改法律127件次，出台加强县乡人大工作、明确地方立法权限等方面意见规定等，充分体现了社会主义民主法治建设的丰硕成果；加强对“一府两院”工作监督、重点决策跟踪监督、预算决算审查监督，对落实新发展理念、实施重大改革、打好三大攻坚战、管好“钱袋子”、改善民生、维护司法公正等发挥了重要作用，充分体现了围绕大局主动作为的履职能力。下一步，湖南将深入贯彻习近平总书记关于人大工作的系列重要讲话精神，认真落实报告要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实有效做好人大工作，开创新时代人大工作新局面。

许达哲代表说，报告政治站位高，五年工作总结全面客观，五点体会深刻透彻，三点建议重点突出，充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。推动湖南高质量发展，必须深入贯彻“发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源”的要求。我们将大力实施创新引领开放崛起战略，打造内陆创新和开放新高地，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，提高有效供给能力；着力推进“芙蓉人才计划”，吸引各类人才到湖南创新创业；努力培育新的经济增长点，促进工业化与信息化融合、军民融合、一二三产业融合，特别是结合实施乡村振兴战略，推动农村一二三产业融合；积极创建国家创新型省份、长株潭衡“中国制造2025”国家级示范区以及长株潭国家级军民融合创新示范区，着力打造一批具有湖南特色的创新中心，营造有利于创新创业的浓厚氛围，建设良好的绿色生态发展环境。

王少峰代表说，新时代我国社会主要矛盾发生新变化，对人大代表履职尽责提出了新挑战、新要求。建议紧紧围绕深入学习、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加大对各级人大代表的培训力度，进一步强化人大代表的政治责任、法定责任、为民责任、本职工作责任和维护形象责任。

刘莲玉代表建议，进一步加强对党中央和全国人大有关文件和会议精神贯彻落实情况的督促检查，加强对地方人大工作的联系指导和工作协同，重视加强对新时代人大系统党的建设、新时代人大代表的思想政治作风建设与履职管理的实践探索和理论研究。

韩永文代表建议，紧扣党中央重大决策部署和中心工作开展立法工作，着力增强执法检查工作的针对性和权威性，进一步加强县乡人大工作。

谢勇代表建议，进一步发挥人大监督职能，做到聚焦关键、形成机制、关注时效、公开结果；加强规范性文件备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠、有漏必补。

围绕做好人大立法、监督等重点工作，进一步加强人大自身建设，代表们纷纷建言献策。徐云波代表说，立足新形势新要求，应进一步加强党对人大工作的领导，加大对地方人大工作特别是地方立法工作、监督监察委工作的培训指导力度。刘志仁、吴金水、戴立忠等代表建议，加快制定出台财税法、资源税法、土壤环境污染防治法、华侨权益保护法等法律法规，为相关工作开展提供强有力法律保障。向伟艺代表建议，加大代表议案建议的督办力度，建立“回头看”的监督机制。肖又香、周德睿、秦玥飞、谢资清等代表建议，加强县乡人大信息化建设，完善各级人大代表之间、人大代表与人民群众之间的交流和沟通机制，加强对人大代表的线上线下培训，不断提高代表履职能力，更好发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

（文/贺佳）