湖南省祁东县水务局原副局长熊安禄收受红包等问题剖析

2015年5月，湖南省祁东县纪委根据群众举报及衡阳市纪委的交办，对祁东县水务局有关问题进行调查。通过调查，县水务局主任科员熊安禄的问题浮出水面。

经查，自2008年到2015年，熊安禄担任祁东县水务局党委委员、副局长、主任科员期间，共收受各种违纪、违法贿赂达130多万元。

很快，熊安禄被开除党籍、开除公职，其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关立案侦查，等待他的将是失去自由的晚年生活。

熊安禄在祁东县水务系统算得上是一位“老水利”，工作经验丰富，业务能力较强。

2008年至2013年，熊安禄担任祁东县水务局副局长，分管水库除险加固项目业务。当时，正值中央加大水利建设投资之际，全县的水库除险加固项目每年财政投入都有上千万。

“承包水利工程的老板住豪宅，开豪车，吃住五星级宾馆。没有我们的帮忙，哪能这么潇洒”、“自己几个月的工资，还抵不上老板请吃的一顿饭”……熊安禄在财大气粗的工程老板们面前，心理逐渐失衡。

业务接洽、合同签订、设计评审、逢年过节，一些工程老板都有些“小意思”，熊安禄开始对送来的红包礼品还半推半就地笑纳，后来慢慢变成来者不拒。为扩大私利，熊安禄还利用自身的业务专长和职务便利，伙同本单位的其他几名项目设计、工程技术人员，违规承揽和参与工程设计，把自己的“生意”做得风生水起。

2013年，祁东县水务局将30座水库的施工设计工作交给三家设计单位承担。在熊安禄的要求下，这三家单位从中拿出了24座水库除险加固设计交给了他的设计团队做“私活”。到2014年底，熊安禄等8人共获取设计劳务费用104万元，每个人分得13万元。

全县水库工程中六角砖用量较大，熊安禄又与人合伙投资开办砖厂，利用职权把生产的六角砖销往全县各个水利工程建设公司。他还采取入股的方式，伙同自己的司机从其他工程老板手中分包水利工程谋利。通过开办砖厂和入股工程，熊安禄从中获利24万元。

很快，熊安禄就为妻子、儿子在武汉、长沙买房买车，并把儿子安排进长沙一家单位。

2013年5月，面临退休的熊安禄改任水务局主任科员，虽是非领导职务，但仍分管全县水库除险加固项目工作。他打着自己的“小算盘”，于2014年7月在没有通过招投标的情况下，与一家水利水电勘察设计公司签订12座水库除险加固设计合同，通过儿子之手从中获得好处费5万元。

熊安禄的所作所为最终东窗事发。

近年来，随着农村基础建设的推进，中央财政投入不断加大，动辄几千万的财政资金投向基础建设，引得相关职能部门“内鬼”觊觎，容易滋生腐败问题。熊安禄就是这样的例子，分管水库除险加固项目业务，看似不起眼，其中水很深，单笔受贿达到了40万元。通过严肃查处这起案件，有力震慑腐败分子，不要妄想利用手中权力和公共资源为自己“发家致富”。下一步，衡阳市纪委将根据审查发现的问题，仔细梳理总结，进一步完善监管制度，继续加大查处力度，让想搞腐败的人断了念头，让搞了腐败的人付出沉痛代价。