岳临港字〔2026〕7号B1类　同意公开

对岳阳市政协九届五次会议第38号提案的

答　　复

民建岳阳市委会：

贵委提出的《关于以贸易促进为抓手，推进中非经贸“产工贸”一体化融合发展的提案》收悉。提案精准剖析了我市中非经贸“产工贸”一体化融合发展现状，提出的工作建议极具针对性和可操作性。经逐项梳理、认真研究、统筹吸纳，并结合我区实际，现答复如下：

一、聚焦“贸易+链条”，健全协同发展机制，打通产工贸融合链路

我区将全面强化产业链、数字化、供应链三维协同，构建全链条一体化发展体系。

一是深化产业链深度合作。依托我区临港区位、产业基础和贸易优势，引导区内龙头企业、中小外贸企业与非洲本土企业建立长期稳定的战略合作关系，鼓励和帮扶企业通过合资建厂、技术输出、产能合作、订单绑定等模式，深度参与非洲原材料开采、初级加工、终端销售全链条布局，打通非洲生产、临港加工、全球销售的闭环链路。

二是推进数字化贸易赋能。依托岳阳跨境电商综合试验区平台优势，引进行云集团搭建岳阳市跨境贸易公共服务平台，开设中非经贸合作专区，整合供需对接、通关申报、物流追踪、结算服务、溯源管理等功能，依托数字技术串联生产、加工、贸易、服务各环节，实现对非贸易全流程数字化、智能化管理，以数字赋能提升产工贸协同效率。

三是完善供应链集成体系。主动对接和引入专业化供应链运营主体入驻我区，整合航运物流、保税仓储、国际贸易、金融结算等资源，搭建一站式对非供应链服务体系，引导我区乃至全市链上企业抱团融入非洲市场，实现供应链资源共享、优势互补。

二、聚焦“贸易+产业”，深化双向产贸融合，释放合作动能

立足非洲资源禀赋和市场需求，结合我区产业优势和贸易实际，特别是紧抓我国对53个非洲国家实施100%税目零关税的重大政策机遇，围绕农副产品、矿产品上下游产业，以区属国企为龙头，带动区内企业在非洲建设初加工基地和海外仓，同步加快推进中非工贸产业园、中非经贸总部基地等平台建设，提升平台能级，形成“海外初加工+海外仓+国内精加工+全球贸易”的产工贸一体化模式。

三、聚焦“贸易+政策”，强化精准赋能扶持，优化发展支撑体系

我区将积极配合市级主管部门，大力争取银行、担保、保理等金融机构支持，创新推出对非专属金融产品，放宽涉外企业授信门槛、优化融资审批流程，并向上争取更多对非经贸合作奖补政策，针对性解决对非经营企业融资难、融资贵问题。同时，利用区属国企在非现有的产业项目和海外仓，整合全市农业、化工、新能源、轻工、外贸、物流等上下游企业资源，统筹共享海外渠道、供应链、市场信息和风控资源，形成产业联动、资源互通、抱团出海的发展格局。

下一步，我区将把中非经贸“产工贸”一体化融合发展作为对外开放的重点工作，全力配合和落实市级层面决策部署，主动作为，持续深化与非洲全方位、多层次、宽领域的经贸合作，并及时向贵委汇报相关工作进展。

感谢贵委对临港高新区工作的关心和监督。

岳阳临港高新技术产业开发区管理委员会

2026年6月17日　　　　　

承办负责人：谢陈文

承办人及联系电话：金红玉　15211157730