对岳阳市政协九届四次会议第116号提案的答复
来源:湖南省人民政府门户网站   2025-05-21
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  民建岳阳市委:

  你们提出的《关于全力推进岳品出海 服务外贸高质量发展提案》收悉。现答复如下:

  一、关于着力推动出口升级,产品出境带动产业出海的建议

  在调优贸易结构方面。2024年,城陵矶新港区完成进出口额479.57亿元,占全市进出口总额的89.08%,再创历史新高,为我市外贸业绩稳居全省第二做出重要贡献。目前,新港区出口商品主要是电子信息、纸类、石化等产品,后期将引导新能源新材料、智能制造、电子信息等相关企业内外贸融合发展,拓展国际市场,扩大高技术含量、高附加值产品出口规模,优化进出口比例。在优化产业引导方面。推动香港品质保证局驻岳机构落户岳阳自贸片区,有力促进两地市场一体、标准互认、产业协同。制定《推动中非经贸深度合作先行区建设实施方案》,形成更广领域、更深层次、更高水平的中非经贸合作格局。着力推动岳纸、海铭德、瑞康等8家龙头企业申请国际市场认证,参与国际市场竞争。在强化企业招引方面。按照卫江书记“抓大产业、大企业、大项目、谋发展”和“一主一特”规划,推动省、市政府与新紫光集团签约,引动200亿元基金、超400亿元项目,落地投产紫光ICT、数码总部、产教融合中心等项目,筹建中部地区最大的“半导体研发生产+绿色智能计算+电子信息终端产品制造”新紫光大数据产业园,同时以汇川为核心打造全国最大电机生产基地,以中创空天为核心吸引航空航天领域上下游产业聚集,打造空天产业园。2024年完成新签约项目项目60个,合同引资超200亿元。

  二、关于着力推动模式升级,外贸流量转为业绩质量的建议

  在发挥平台优势方面。充分发挥城陵矶港作为我省唯一通江达海水运口岸的平台优势,统筹松阳湖三期、多式联运物流园三期、中部双循环大通道建设,开通并运营西部陆海新通道岳阳—怀化—东盟国际铁水联运班列、上海及俄罗斯海参崴直航和东盟、澳大利亚、日韩台接力以及长沙、常德、重庆、宜昌中转航线,全力打造多式联运“黄金枢纽港”。依托观盛、邦盛、自贸投等龙头贸易型企业,深挖原油、粮食、橡胶等贸易板块潜能,稳定运营粮食、汽车等5类指定口岸,促进口岸经济规模发展。2024年,观盛及邦盛公司共完成进出口额过420亿元,分别位居湖南省外贸龙头企业第1名和第8名,其中5类口岸商品完成外贸总额近150亿元,平行汽车口岸进口量跃居全国第三,居内陆港口首位。在创新贸易模式方面。对非贸易再添新模式,观盛公司取得“对非二手车出口”“对非新型易货贸易”试点企业资质,完成尼日利亚铅矿-工程机械易货试单,二手车出口达1.5亿元。建成运营进口农产品仓储物流园和现货贸易网,通过搭建“线上+线下”贸易联动平台,做强保税仓储物流,致力成为我省乃至我国中部地区最具影响力的大宗商品集散分拨中心。支持立拓公司积极拓展1210、9610业务,不断升级跨境电商规模。在加强中非经贸合作方面。以科特迪瓦和坦桑尼亚为中心,总投资超3亿美元,建设橡胶、花生油、葵花籽油等7个初加工厂和3个非洲海外仓项目,打造辐射东西非的区域集散分拨中心与资源配置枢纽,增强对非贸易链、供应链、物流链的韧性、安全性,大力拓展国际服务贸易,引进橡胶、木材、云母等精深加工厂入驻新港区和岳阳中非工贸产业园,加速构建“海外初加工+海外仓+国内精加工+全球贸易”的双循环发展格局。

  三、关于着力推动服务升级,企业愿景变成发展实景的建议

  在强化一线服务方面。坚持“干部联点+双链联动”服务机制,做优区属国有企业供应链金融服务,累计破解企业用工、融资、审批等发展堵点难点问题达1000余项。组建现代仓储物流、新能源新材料、粮油加工、电子智能制造4大产业联盟,鼓励区内企业借助进博会等国家级平台,加快“走出去”步伐。支持岳阳海关实施《推动综保区高质量发展综合改革实施方案》和推进智慧口岸建设,进一步优化监管流程,大幅提升港口通关和物流效率。在强化政策支持方面。发挥岳阳自贸片区先行先试引领作用,先后推出“首提首创首批”制度创新成果50余项,特别是“进口转关货物内河运费不计入完税价格审价机制”荣获中国自贸试验区第五批“最佳实践案例”,解决了内陆口岸内河段运费计入关税基数的普遍性问题,拉平了内河港口与沿海港口的关税成本,为283家企业累计扣减内河运费约1.6亿元,减轻税负超1900万元。在强化人才支撑方面。高标准、高层次、高质量建成岳阳现代服务职业学院新校区,按照“学校办在产业园区、专业建在产业链上”产教融合理念,实施校企联合培养模式,同时根据产业规划方向和企业人才需求,科学设置跨境电商及网络营销与直播电商专业,每年培养外贸相关人才近400人,有力推动人才链、创新链、产业链深度融合,切实服务新港区开放型经济高质量发展。

  感谢你们对城陵矶新港区工作的关心和支持。

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                                                                           2025年5月21日

                                                                    承办负责人:马显佳

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