城新港字〔2018〕2号A类  同意公开

对岳阳市政协八届二次会议第063号提案的

答    复

彭宏书、李德福委员：

你们提出的《关于依托城陵矶启运港退税政策平台优势，促进岳阳航运物流业加快发展的建议》收悉。现答复如下：

岳阳地处长江沿线，是湖南省唯一通江达海的节点，城陵矶港拥有良好的港口航运条件，承担着利用港口资源优势，促进湖南融入长江经济带，联接“一带一路”，发展外向型经济，打造湖南经济新增长极的重任。

航运物流业是城陵矶新港区确定的重点发展产业，启运港退税政策平台是促进航运物流业发展的一项重要政策举措，在吸引外贸出口货源从城陵矶港报关、启运方面具有政策优势，能提升出口企业资金使用效率、节省退税成本，提高企业经营效益。

正如您提案中所提到的，目前岳阳航运物流业发展面临着货源不足、港口资源经营主体多元化等问题的制约。城陵矶新港区工委、管委会一直在围绕着这些问题进行科学部署、稳步推进、扎实工作。

货源拓展与物流服务水平提升方面：一是通过产业招商，增加货源。招商项目的落地与投产必然对应物流需要，带来货源。产业招商既能带来货源的增量，又能增加返程货源的匹配，从而实现“物”与“流”的良性循环与互动促进。城陵矶新港区近年来在产业招商方面投入了巨大努力，取得了可喜的成绩；二是争取省、市政府政策支持（主要涉及运输车辆收费减免），通过降低公路物流运输成本的方式，分流外地存量货源来城陵矶港以增加货源；三是开展多式联运试点，实现公、铁、水物流一体化方式提高物流效率，以吸引货源；四是通过对航运企业进行奖励的方式，保障航运企业五定班轮的规范运营，提升航运企业的服务质量与经营效益，吸引货源。

港口资源整合与服务质量提升方面：一是对城陵矶新港区11.9公里优质岸线进行整合整治，根据岳阳港总体规划及未来产业发展规划与定位，进行功能性区划、整体性规划与合理开发；二是对省内内河航运进行整合，建立集装箱“水上穿梭巴士”公共平台，引流相关区域货源到城陵矶港，凸显岳阳枢纽港地位，促进岳阳物流业发展；三是高质量推进集装箱二期工程建设，提升港口吞吐能力，以满足日益增长的货物周转与吞吐需求；四是依托上港集团的管理与技术优势，快速提升集装箱装卸能力与服务质量。

接下来，城陵矶新港区还将在港航服务体系优化和硬件建设方面进一步加大力度，包括提高港航、物流、通关、商检及其他相关服务的信息化、一体化水平等，努力提高城陵矶港物流综合服务的供给质量，促进岳阳物流业发展，将岳阳打造成为区域性的航运物流中心。

感谢你们对城陵矶新港区工作的关心与支持。

湖南城陵矶新港区管理委员会

2018年5月31日

承办责任人：刘  勇

承办人及联系电话：严 阳    0730-8419127