岳临港字〔2026〕8号A1类　同意公开

对岳阳市九届人大六次会议第160号建议的

答　　复

佘琴代表：

您提出的《关于以优势产业为纽带深化中非经贸合作 助力“十五五”高质量发展的建议》收悉。现答复如下：

近年来，岳阳临港高新区积极响应国家“一带一路”倡议，按照省委省政府决策部署和市委市政府工作安排，积极与非洲地区开展贸易往来及产业合作。

一、强化平台赋能，产贸协同发展。紧紧依托区属头部企业观盛公司，以西非科特迪瓦、东非坦桑尼亚为桥头堡，围绕农产品上下游产业，投资超2亿美元，布局橡胶、葵花籽油等9大产业项目和海外仓（仓储能力达85万吨）。目前，科特迪瓦的橡胶一、二、三加工厂已投产，年产能达40万吨，四厂、五厂即将投产，5个橡胶加工厂全面投产后年加工产能合计达63万吨；坦桑尼亚葵花籽油厂项目于2025年11月份投产，可实现年产能4万吨葵花籽油和6万吨葵花籽粕；坦桑尼亚多多马20万吨海外仓项目，部分自用仓储已可使用，即将全面运营，其他项目也在有序建设中。同时，加快推进中非工贸产业园、中非经贸总部基地等平台建设，提升平台能级，初步形成“海外初加工+海外仓+国内精加工+全球贸易”的产工贸一体化模式，实现从“卖产品”到“建产业”再到“产工贸融合”的转型升级。

二、创新服务体系，破解出海难题。针对非洲国家普遍存在的外汇储备不足、市场汇率波动大、基础设施不完善等痛点难点，发挥观盛公司贸易和供应链服务优势，采取与以美兰集团为代表的生产型企业、以湖南建投为代表的建投型企业合作，打造“产业投资—项目建设—货物贸易”闭环，实现“1+1+1>3”的聚合效应；突破传统意义上仅有仓储功能的海外仓经营理念，打造集仓储、金融、通关、结算等功能于一体的“海外仓+”模式，通过新型易货贸易模式，破解外汇结算瓶颈，帮助在非投资的中国企业顺利完成账款回收，着力提升对非贸易发展效能。

三、抢抓政策机遇，扩大经贸合作。紧抓中国对53个非洲国家实施100%税目零关税的重大政策机遇，充分发挥观盛、邦盛、自贸投等区属龙头企业赋能对非贸易的主体作用。加强国内外市场调研和贸易形势研判，全力争取对非贸易政策和银信部门更大资金支持，进一步拓展国内市场销售渠道，加快非洲进口木材、调味品、坚果等贸易由代理向自营转型，全力推动非洲农副产品、矿产品等大宗商品直接进口，持续带动对非贸易扩量倍增。同时，组织和引导更多企业抱团走进非洲，深耕电力、新能源、现代石化等产业产品，着力扩大出口规模，调优进出口比例。

感谢您对临港高新区工作的关心和支持。

岳阳临港高新技术产业开发区管理委员会

2026年6月18日　　　　　

承办负责人：谢陈文

承办人及联系电话：金红玉　15211157730