根据省委巡视工作领导小组部署和厅党组工作安排,2024年8月22日至9月29日,厅党组第六巡察组对岳阳市生态环境局及我分局进行了专项巡察。2025年1月16日,厅党组第六巡察组向中共岳阳市生态环境局城陵矶新港区党支部反馈了专项巡察意见。按照专项巡察工作有关要求,现将专项巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
中共岳阳市生态环境局城陵矶新港区党支部坚持把专项巡察整改作为深刻领会“两个确立”决定性意义,做到“两个维护”的具体行动和现实检验,认真履行整改主体责任,推进整改取得实效。一是持续深化思想认识,细化整改措施,强化组织保障,始终坚持高站位、高质量、高标准推动整改落实。二是建立健全长效工作机制,完善生态环境监管体系,提升执法能力和水平,规范财务管理、环评审批等工作流程,加强党员干部教育管理,强化廉政风险防控。三是以整改为动力,推动新港区生态环境质量持续改善,提高群众对生态环境满意度,为新港区经济社会可持续发展提供坚实的生态环境保障。
党支部书记坚决扛牢专项巡察整改第一责任人责任,成立党支部书记为组长的“岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局党支部省厅专项巡察整改工作领导小组”,制定了《岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局党支部关于省厅专项巡察反馈意见的整改落实方案》,制定问题清单、任务清单、责任清单、措施清单,坚决按时完成整改任务;将巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,在省厅专项巡察交办分局问题中,党支部书记牵头负责,做到了亲自安排、亲自调度、亲自落实,先后主持召开分局巡察整改专题民主生活会、局务会,多次调度专项巡察反馈问题整改工作,推动巡察问题整改清仓见底。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)问题1:执法案件有案不移。
整改情况:1.分局党支部对责任人开展批评谈话;2.市局党组已将责任人调离原岗位;3.分局组织全体执法人员开展法律法规和执法程序培训,不断提升执法能力。
(二)问题2:生态环境损害赔偿制度执行不力。
整改情况:1.开展检测并请专家进行鉴定评估,出具了《生态环境损害赔偿专家评估意见书》;2.已经组织相关人员学习生态环境损害赔偿相关法律法规、政策文件、制度等;3.已经组织生态环境损害赔偿磋商;4.该生态环境赔偿案已移送司法部门。
(三)问题3:违反政府购买服务管理办法。
整改情况:1.已对2021-2023年政府购买服务情况进行全面清查并建立工作台账;2.修订了《岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局财务制度》,制定了《岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局政府采购内控制度》,并组织全体人员学习,重点培训采购审批相关人员;3.严格按照制度要求进行政府采购活动,对分局政府采购事项流程逐一核查,加强全过程监管,确保采购流程合规合法。
(四)问题4:以采购移动执法端为由,违规采购、发放手机。
整改情况:1.已对违规发放手机问题形成详细调查报告,并已上交手机纳入分局固定资产统一管理;2.已修订《岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局财务制度》,并组织全体人员学习,重点培训采购审批相关人员;3.已制定《岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局政府采购内控制度》,对分局政府采购事项逐项核查,确保流程合规合法。
(五)问题5:环评审批工作不规范,相关制度执行不到位。分局自行以党支部的名义开展不规范的组织生活。
整改情况:1.已严格按要求落实环评专家随机抽选机制,目前分局环评报告评审专家均从市级专家库抽取;已全面梳理分局近年开展的审批项目情况建立台账,并督促相关人员上缴费用;2.已组织分局学习相关法律法规、政策文件和技术标准并按要求参加业务培训,并持续推进学习;3.规范党建工作。已向市局机关党委提交成立中共岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局党支部的申请,市局机关党委进行了批复,同意成立中共岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局党支部;我支部召开党员大会,选举产生第一届党支部书记、副书记;严格落实“三会一课”制度开展主题党日活动,严格落实第一议题制度,开展“全面从严治党体系”学习。
(六)问题6:推动解决群众反映噪声污染问题有差距。
整改情况:1.已经组织召开企业、投诉居民、分局三方座谈会,共商共讨噪声扰民问题解决方案,并制定整改计划方案,2025年7月前完成整改;2.建立了信访台账处理结果与实际情况不符,对每次投诉情况进行回访;3.向相关责任单位发函,要求加大噪声监测频次,积极回应群众关切。
三、下一步整改工作安排
(一)坚持把推进巡察整改作为深化党的自我革命的重要抓手,坚决做到思想不放松、标准不下降。
(二)对所有完成整改问题适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。
(三)注重“当下改”和“长久立”相结合,积极探索建立常态化、长效化机制制度,从源头上遏制问题发生,确保以高水平整改推动高质量发展。
(四)持续建设“清廉环保”,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,打造生态环境保护铁军队伍,推动新港区生态文明建设高质量发展。
欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0730-8422379;邮政信箱:岳阳临港高新技术产业开发区通关服务中心;电子邮件:cljxgqhbfj@163.com。
中共岳阳市生态环境局城陵矶新港区党支部
2025年10月22日