根据《湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法》（湘办〔2023〕12号）、《关于贯彻落实〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉有关事项的函》（湘环督办函〔2023〕70号）和《岳阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》有关要求，现对城陵矶临港新区污水处理厂进水COD浓度偏低问题整改情况进行公示。

　　一、反馈问题

　　2021年第二轮中央生态环境保护督察组反馈问题指出:“生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。岳阳市云溪区、城陵矶临港新区、湖滨污水处理厂进水COD浓度均只有60毫克/升左右”。

　　二、 整改目标

　　加快推进老旧污水管网错接混接改造，稳步提高污水处理厂进水COD浓度，2025年12月31日前，城陵矶新港区污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度达到100毫克/升以上。

　　三、整改措施

　　（一）加大污水处理提质增效工程建设力度

　　市委市政府印发《岳阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）中提出“在城陵矶新港区开展排水管网深入排查和老旧管网修复，2025年12月31日前，城陵矶新港区污水处理厂进水化学需氧量（COD）浓度达到100毫克/升以上。”

　　同时，根据我市《整改方案》以及《关于岳阳市“十四五”期间市政污水管网新建改造计划的函》中提出“城陵矶新港区新建改造管网7公里（新建3公里、改造4公里）”的任务要求，我区提出以下整改措施：

　　1.实施管网新建工程。新建①城陵矶新港区环湖路-长江大道北段污水干管项目、②湖南城陵矶新港区东风大道（K0+000-K1+060）及东欣路（K0+000-K0+651.431）道路工程、③湖南城陵矶新港区华港路（云欣大道-东风大道）道路工程项目、④湖南城陵矶新港区茅岭东路道路工程建设项目、⑤岳阳城陵矶港疏港道路工程、⑥岳阳市城陵矶小学道路工程、⑦岳阳市新港区云水路（兴港路-华港路）道路工程等配套管网项目，全面提升区域污水收集与处理能力。

　　2.开展排水管网深入排查。完成临港高新区范围内市政污水管网排查工作，找出管网缺陷，为后续修复提供精确依据。

　　3.实施管网改造修复工程。改造修复①湖南城陵矶新港区松阳湖路东段(保税路一向阳路)提质改造工程②岳阳市中心城区城北片区污水管网改造工程③岳阳市中心城区城北片区污水管网改造工程（二期）④岳阳市中心城区综保区片区污水管网改造工程。

　　（二）开展管网排查摸底

　　我市《整改方案》提出“全面排查排水管网存量，以及功能状况、混接错接及用户接入情况，基本摸清排水管网底数”的要求，我区提出以下整改措施：

　　1.进一步排查辖区内排水管网存量及功能状况，完成临港高新区范围内市政污水管网排查工作，全面摸清排水管网底数，为后续决策与管理提供精确依据。

　　2.排查雨污管网混接、错接情况，对排查出的问题及时整改。

　　（三）实施“一厂一策”整改方案

　　我市《整改方案》中提出“对进水COD浓度低于100mg/L的污水处理厂，指导各地围绕服务片区管网配套工作，系统排查进水浓度低原因，于2021年12月31日前完成‘一厂一策’系统化整改方案的制订，完善片区污水管网建设和改造”的要求，配合市住建局完成制订《临港污水处理厂提质增效“一厂一策”系统化整治方案》，并通过三峡PPP项目实施完善管网建设改造。

　　（四）补齐设施短板，强化污水管网建设工程质量监管

　　我市《整改方案》中提出“出台进一步加强城镇污水收集处理设施建设管理的文件，强化污水管网建设工程质量监管，逐步补齐排水管网短板”的要求，我区积极落实，制定相关文件加强城镇污水收集处理设施建设。

　　四、整治目标达成情况

　　（一）加大污水处理提质增效工程建设力度

　　根据《整改方案》及《岳阳市“十四五”期间市政污水管网新建改造计划的函》的要求，我区积极推进市政污水管网建设改造工作。截至目前，已完成排水管网建设13.17公里，其中新建污水管网6.43公里，雨水管网6.74公里；计划改造污水管网69.85公里，已完成改造36.37公里，其中完成竣工验收19.37公里，全面完成市级下达的新建改造污水管网7公里（新建3公里、改造4公里）任务目标。

　　1.新建管网情况：严格贯彻雨污分流原则，系统推进新建管网工程。自2021年至今我区新建雨污管网工程已累计投资2.71亿元，累计新建管网13.17公里，其中污水管网6.43公里，雨水管网6.74公里，包括①城陵矶新港区环湖路-长江大道北段污水干管项目②湖南城陵矶新港区东风大道（K0+000-K1+060）及东欣路（K0+000-K0+651.431）道路工程③湖南城陵矶新港区华港路（云欣大道-东风大道）道路工程项目④湖南城陵矶新港区茅岭东路道路工程建设项目⑤岳阳城陵矶港疏港道路工程⑥岳阳市城陵矶小学道路工程⑦岳阳市新港区云水路（兴港路-华港路）道路工程等配套管网项目。全面构建分区有序、雨污分流的排水体系。

　　2.管网排查情况：我区已系统性完成全域排水管网检测工作。检测范围涵盖全域雨污水管网，累计完成雨污管网的QV检测合计239.32公里，其中污水管网94.84公里、雨水管网144.48公里。经对污水管网开展重点CCTV检测排查，发现并完成改造修复病害污水管网长度达36.37公里。历次排查成果为后续病害管网修复治理提供了精准的数据支撑。 3.改造修复管网情况：根据深入排查结果，我区先后完成污水管网改造修复工程累计36.37公里，包括①湖南城陵矶新港区松阳湖路东段(保税路一向阳路)提质改造工程2.47公里（已完成验收）；②岳阳市中心城区城北片区污水管网改造工程16.9公里（已完成验收）；③岳阳市中心城区城北片区污水管网改造工程（二期）15公里；④岳阳市中心城区综保区片区污水管网改造工程2公里，以及城管分局日常巡查维护整改市政管道缺陷44处。

　　4.COD浓度稳步提升并达标：根据全国城镇污水处理管理信息平台数据，自2025年1月1日至2025年10月15日，进水COD年平均浓度已达105mg/L，较2024全年提升42.82mg/L，达到省、市提出的“2025年12月31日前，城陵矶新港区污水处理厂进水化学需氧量(COD)浓度达到100毫克/升以上”目标。

　　（二）开展管网排查摸底完成情况

　　1.管网底数基本摸清：经全面摸排，全区现有雨污水管网总计239.32公里。其中DN300-DN2000的污水管网67条，共计94.84公里；DN300-DN2200雨水管68条，共计144.48公里，全面排查成果为系统化治理奠定了数据基础。

　　2.深入推进市政管网雨污错混接整治：全面开展市政管网混接错接排查，通过岳阳市中心城区城北片区污水管网改造工程完成雨污混接点位改造24处，通过综合保税区园区内雨污混接、错接情况整改72处，共计96处。

　　（三）实施“一厂一策”整改方案完成情况

　　配合市住建局于2021年12月31日前编制完成《临港污水处理厂提质增效“一厂一策”系统化整治方案》，为整改工作提供技术依据和实施指引，并通过三峡PPP项目实施完善管网建设改造。

　　（四）补齐设施短板完成情况

　　为全面提升排水管网建设质量与运维管控水平，我区制定并印发《关于加强排水系统运维管控的通知》、《关于规范排水出口的通知》，为全区排水设施规范建设与系统化管理提供制度保障，强化了污水管网建设工程质量监管。

　　对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（即日起5日内）向岳阳临港高新技术产业开发区管理委员会反映。

　　（联系人：孟志军  ，联系电话：13907303566）

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