关于全国人大执法检查反馈“环保法律意识还比较淡薄”问题整改情况公示
根据突出生态环境问题整改完成销号的相关要求,现将我单位负责的“有的地方政府、企业和老百姓的环保法律意识还比较淡薄,政府的监督责任、企业的主体责任和公众的社会责任,还没有很好地落实到位,没有真正做到严格遵纪守法。”问题的整改情况公示如下:
一、反馈问题
有的地方政府、企业和老百姓的环保法律意识还比较淡薄,政府的监督责任、企业的主体责任和公众的社会责任,还没有很好地落实到位,没有真正做到严格遵纪守法。
二、整改措施及完成情况
(一)整改措施
1、强化环保法律宣传教育力度,增强企业的守法意识。2、加大日常监管与巡查力度,严格落实行政执法“双随机一公开”制度。3、高度重视群众信访和投诉举报生态环境问题的调查核实和处理,加大打击环境违法行为的力度,保障群众的环境权益。
(二)整改完成情况
一是强化宣传培训,增强守法意识和管理能力
4月7日,召集4s店企业17家,以长盛4s店为示范企业,进行危废暂存管理的现场培训指导;4月22日,在岳阳林纸组织了“迈向碳中和 环保我先行”主题宣讲及宣传册发放;“6.5”环境宣传日,召集辖区企业60余家,集中组织了湖南城陵矶新港区危险废物、排污许可等规范化管理培训,在多个人员密集区、主干道等位置拉起环保宣传横幅23条,利用通关服务中心、进港门的电子屏循环播放环保PPT。通过一系列宣传和培训,企业的守法意识明显增强,环保管理能力明显提升。
二是开展双随机检查,加强日常监管
制定了2021年“双随机一公开”方案,统一于省双随机平台制定了抽查计划,并更新名录库,纳入重点源2个,一般源87个,增加污染源25个,抽选双随机执法名单企业46个,目前已对名单内37家企业开展双随机执法,已录入省双随机平台37家,并将结果予以公示;采取移动执法,所有监察文书、案卷均于移动执法系统制作,截至目前共上传文书105份,行政处罚案卷文书4份;联合应急局开展了安全隐患大排查以及安全生产检查中的危废专项检查,均纳入双随机平台中的部门内专项计划。
三是开展专项执法,加强问题整改
一是开展涉危废专项执法。出动70余人次,排查危废企业42家,整改问题89个;二是开展安全隐患排查。共排查安全重点企业4个,一般企业4个。整改问题6个。三是开展COD去除剂专项排查。共排查污水处理厂1家,排查企业6家,未发现使用COD去除剂情况;四是开展排污许可专项执法。共排查企业16家,督促企业补充录入自行监测数据8家,完善自行监测因子6家;五是开展打击整治非法采矿采砂违法犯罪“霹雳”行动。我区尚未发现非法采矿采砂企业;六是结合双随机日常监察,开展企业“三同时”自主验收核查。对新验收的港源加油站汽车城店、富强科技一期项目进行现场核查,核准项目建设内容、污防设施落实等相关情况;七是开展涉ODS企业专项执法。由于2020年开展ODS专项调查时,我区未发现有在产涉ODS企业,今年以新上项目或新运营企业为摸排对象,摸排新上项目2个,新运营企业3家,未发现涉ODS企业;八是开展了涉铊企业排查。未发现涉铊企业。
四是推进两法衔接,严打违法行为
生态环境分局已与云溪区人民法院建立法院联络室,并联合下发关于印发《岳阳市云溪区人民法院、岳阳市生态环境局城陵矶新港区分局生态环境司法保护联动协作机制实施方案》。截至目前共立案处罚4起,共处罚金额20余万元。
五是调处信访投诉,保障群众合法权益
区生态环境分局把群众利益摆在首位,把群众投诉始终摆在日常工作的重点,坚持事前排查化解,从源头抓起,做到早介入、早处理,开展环境信访后督查,切实维护和保障人民群众的环境合法权益。加大督办交办问题的执法力度。截至目前,2021年我区共收信访投诉件23个,均已办结。其中,20件为12345公众热线转办,2件微信投诉,举报信1件,主要涉及大气问题18个,水环境问题3个,噪音问题2个。投诉反映以臭气为主,为区域范围臭气影响。
三、整改目标及达成情况
(一)整改目标。加强工业企业的法律宣传,增强企业守法意识;加大环境监管,严格执法,督促企业落实环境保护主体责任;调处信访投诉,保障群众合法权益。
(二)目标达成情况。已达到集中整改目标。
四、后续工作安排或长效监管措施
1、继续加强环保法律宣传教育力度,进一步增强企业的守法意识。
2、开展专项执法和日常监管,严厉打击违法行为。
3、高度重视群众信访和投诉举报生态环境问题的调处,保障群众的环境权益。
对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(即日起5日内)向湖南城陵矶新港区管理委员会反映。
联系人:陈伟林 ,联系电话:0730-8422379
湖南城陵矶新港区管理委员会
2021年9月23日