今年来，全市服务业发展态势持续向好，占全市生产总值比重进一步提升，呈现积极向好的发展态势，为我市经济发展注入了更多活力。

一、上半年服务业发展基本情况

从1-6月份情况来看，服务业呈现以下六个方面的特点：

（一）规模以上服务业企业运行情况

1.企业营业收入增长基本平稳。1-6月,全市367家规模以上服务业企业实现营业收入71.24亿元,同比增长14.4%,增速较上年同期加快4.0个百分点。从行业大类来看,营业收入同比增长较快的行业主要集中在居民服务业和文化、体育、娱乐业,如: 新闻和出版业、文化艺术业、体育业同比增长都在60%以上。

2.企业营业利润增长强劲。1-6月,全市规模以上服务业企业实现营业利润7.09亿元,同比增长16.23%。其中: 电信、广播电视和卫星传输服务营业利润就达到了4.02亿元，同比增长24.5%;科技推广和应用服务业营业利润也达到了1.95亿元,增长16.1%。

3.服务业从业人员平均人数平稳增长。1-6月,规模以上服务业从事服务业活动的从业人员平均人数达到3.82万人,同比增长4.8%。从行业大类来看,从事服务业活动的从业人员平均人数增长较快的有: 电信、广播电视和卫星传输服务业、仓储业、水上运输业、科技推广和应用服务业,同比分别增长21.5%、20.5%和13.3%和10.7%。

（二）第三产业固定资产投资比重持续加大

1-6月，第三产业固定资产投资618.12亿元，同比增长28.5%，占整个固定资产投资比重达到57.5%。

（三）社会消费品零售总额稳步增长

1-6月，消费品零售总额595.78亿元，同比增长11.3%，其中商品零售增长11.1 %，餐饮收入增长12.6 %。

（四）交通运输业增长加快

1-6月，全社会公路货物周转量154.36亿吨公里，同比增长14.1%。主要港口集装箱22万箱，增长89.8%。

（五）金融机构存贷款余额增长明显

6月末金融机构本外币存款余额2456.53亿元，同比增长21.1%；金融机构各项贷款余额 1188.19亿元，同比增长19.2%，其中中长期贷款增长39.8%。

（六）旅游业发展态势良好

今年1-6月，全市共接待游客2448.7万人次，实现旅游总收入200.43亿元，同比分别增长16%、27.1%。

二、服务业发展中存在的问题

（一）第三产业占比偏低

虽然近年来我市第三产业占比不断提升，但仍然偏低。2016年第三产业占GDP 总额41.5%，低于小康社会考核要求5.5个百分

点。1-6月累计占比为39%，较上年提高了1.7个百分点。

（二）行业发展很不平衡

从各个行业间发展情况来看，差距较大，传统服务业所占比重较高，高附加值、技术知识密集型为主的现代服务业占比较小。其中，交通运输、仓储和邮政业、科技推广和应用服务业（主要为专业合作社）占全部规上服务业企业总数的50%，其他行业总体较少，规模以上服务业内部结构还比较单一，技术密集型行业比重偏小,有待进一步加强。

（三）龙头企业竞争力不强

从企业发展情况来看，多数企业规模小、竞争力不强，规模较大的企业偏少。1-6月营业收入过亿元的企业只有10家，占规上服务业企业总数的2.7%，营业收入低于1000万元的企业共有241家，占规上服务业企业总数的66%，企业经营规模相对较小，竞争力不强，抗风险能力较弱，这也是全市服务业发展面临的主要难点。

（四）县域发展差距较大

从各县（市、区）1-6月联网直报情况来看，全市367家规上服务业中，楼区、湘阴县、华容县、平江县共有223家企业，占全部规上服务业企业的61%，其他县市区入库企业较少；从纳入核算的其他营利性服务业来看，楼区、平江县、经开区共55家，占全部其他营业性服务业的比重达57.5%，其他县市区入库企业全在个位数，区域分布不合理的现象比较突出，不能客观反映我市第三产业发展现状。

三、加快服务业发展的建议

（一）加强规上服务业入库工作，夯实服务业统计基础

按照 “谁主管、谁负责”和“统一制度、分级实施、部门分工、各负其责” 的原则，进一步加大工作力度。一是发挥部门作用，建立部门和统计联动机制，二是各对县市区规上服务业企业的入库情况进行定期通报，三是对接近规模标准企业积极培育，创造条件及时纳入申报，夯实统计基础，补齐行业的发展短板，准确反映规上服务业运行趋势。

（二）关注重点行业发展，扶持重点行业

对目前支撑我市规上服务业发展的交通运输仓储和邮政业、科学研究和技术服务业行业，要积极进行调研，挖掘行业增长潜力，特别是对现代物流业要加大扶持力度，提升其对规上服务业的支撑作用。对目前纳入核算的其他营利性服务业，重点关注其变动趋势，加强对企业沟通指导，提高企业抵御风险的能力。

（三）推动服务业转型升级，促进地区和行业协调发展

发展规上服务业要大力推动传统服务业的优化升级，以创新驱动发展。岳阳市部分传统服务业发展停滞不前、瓶颈凸显，传统的发展模式已然成为一种束缚，为此，企业应加强内部结构优化升级，积极适应新形势发展，创新技术和发展模式，提高传统服务业的生产效率和服务水平。同时服务业行业众多、各行业性质差异较大，加上各县（市、区）之间、存在地区经济发展水平差异，要实现服务业又好又快发展，必须科学布局，统筹协调不同区域、不同行业中出现的问题和矛盾，促进区域和行业的协调发展。

（四）加快出台服务业发展意见,引导服务业持续健康发展

为了2022年我市实现服务业的小康目标，在市政府层面出台加快岳阳市服务业发展的意见。