一季度，全市商品房市场沿着上升轨道呈现销售面积持续增长、效益持续向好、库存持续下降、房贷持续活跃的态势，同时也存在着房地产投资不足、新开工面积减少、结构性短缺等负面现象。

一、 房地产市场运行的特点

1、商品房销售面积持续增长

一季度，全年全市实现商品房销售面积69.84万平方米，同比增长14.2%。其中：住宅销售面积66.81万平方米，增长14.5%，商业营业用房销售面积2.63万平方米，增长3.1%。商品房销售额34.79亿元，增长47.5%，其中：住宅销售额32.06亿元，增长46.2%，商业营业用房销售额2.51亿元，增长55.9%。

2、房地产开发投资下降。

一季度，全市完成房地产投资24.99亿元，同比下降0.5%。

从投资结构看：办公楼投资0.5亿元，增长12.3倍；住宅投资18.39亿元，下降7.4%；商业营业用房4.1亿元，增长21.9%；其他1.97亿元，增长6.0%；

分区域看：中心城区完成投资17.52亿元，同比下降12.0%，县市完成投资7.47亿元，增长20.3%。

3、房地产批准预售面积下降，待开发土地面积增幅回落。一季度，全市房地产批准预售面积31.35万平方米，同比减少83.12万平方米，下降72.6%，其中：住宅28.78万平方米，下降71.2％；办公楼0.18万平方米，商业营业用房2.39万平方米，下降80.4%。待开发土地面积128.85万平方米，增长6.2%。

4、房地产效益持续向好。一季度全市房地产行业涉房两税完成4.32亿元，同比增长99.8%。其中完成契税2.64亿元元，同比增长99.8%；完成土地增值税1.68亿元，同比增长90.3%。

5、房地产贷款持续活跃。一季度全市房地产贷款230.34亿元，比年初增长14.1%。其中:房地产开发贷款53.08亿元，比年初增长28.6%；房产开发贷款34.01亿元，比年初增长53.1%,购房贷款176.72亿元，比年初增长10.5%。

二、存在的主要问题

1、房地产开发用地招拍挂面积下降。一季度全市房地产招拍挂面积10.73公顷，同比下降69.9%。其中中心城区中岳阳楼区、经济开发区、南湖新区和君山区处于零状态。

2、新开工面积减少。一季度全市新开工面积95.76万㎡，同比下降29.71%，土地购置面积1.58万㎡，同比下降92%。

3、商品房开发呈现结构性短缺。一是商品住宅板房建筑短缺；二是符合緑色建筑标准商品房稀缺；三是商业营业用房开发零散分布，没有形成核心商区。三大短板严重影响了宜居质量和江湖名城品牌品位。

三、建议

1、加快打造房地产转型升级3.0、4.0版。围绕构建200万区域中心城市及建设特色小城镇政策，在“好地段”“建好房”“卖好价”，满足居民不断增长的改善型需求；布局一批跨界发展多元化发展的房地产项目，促进房地产业与跨界产业的高度融合，相互促进；构建东茅岭步行街核心商区，推动房地产业转型升级，带动第三产业和江湖名城建设提质升级。

2、及时出台土地、贷款、税费等优惠政策。利用相关政策、经济杠杆，扶持“建好房项目”，扶持本土企业参与房地产转型升级项目，扶持低困户保障性安居工程项目。出台鼓励农民工购房及小城镇建设具体配套措施，推动县市级去库存工作进度。

3、完善部门联动监督机制。加强部门联系会议，统一规划、统一标准、统一调度、统一行动，严把房地产开发进度质量，提升商品房品质和江湖名城品位。加大市场规范化管理，加强对房地产开发关联企业的监管及关联服务部门的协调，逐步减少信访中比较突出的“延期交房”“延期办证”“物业纠纷”等问题。