2012年，旅游市场经济总量快速增长、假日旅游经济非常火爆、产业规模不断扩大。我市实现旅游业总收入170.1亿元，增长29.1%。

一、我市旅游产业运行的基本情况

（一）入境旅游市场平稳。2012年，虽受世界政治经济形势不稳定和国内经济减速影响，但随着我市旅游市场客源的不断拓展，入境旅游市场基本稳定。全市累计接待入境游客15.17万人次，比上年增长12.7%，其中，接待外国游客8.2万人次，增长13.1%;接待香港、澳门、台湾游客6.97万人次，增长8.6%，。全市实现旅游外汇收入5613.6万美元，增长16.2%。

（二）国内旅游市场活跃。全年接待国内游客1670.3万人次，增长18.5%;国内旅游收入199.45亿元，增长30.2%。2012年“十一”黄金周全市接待旅游人数244.3万人次，实现旅游总收入9.39亿元，同比增长41.7%。

（三）旅游产业规模不断扩大。截止2012年底，我市共有等级旅游区(点)14家,其中5A级旅游景区1家、4A级景区2家、3A级景区9家；湖南省旅游景观名镇2处，湖南省级工农旅游示范点6家。星级旅游饭店总数达42家，其中四星级6家。全市有岳阳楼、君山岛、任弼时纪念馆、平江沱龙峡漂流等9个旅游景区年收入在1000万元以上，省级星级乡村旅游区（点）55家。

（四）旅游投资稳步推进。2012年，全市完成旅游投资10.67  亿元。张谷英景区商业仿古街主体工程正式封顶，完成投资近3000万元；五尖山红色乐园忆完成投资3亿元，预计2013底可部分对游客开放；石牛寨红色拓展二期基本完成。

（五）旅游业发展环境不断优化。为进一步规范旅游经营行为，净化旅游消费环境，开展了春节、五一、中秋、国庆、元旦等假日旅游市场秩序联合执法检查。完善了君山公园龙口码头、后湖渡口的安全设施，开展了漂流项目旅游安全专项检查。2012年协调处理各类旅游投诉案件29起，对完善旅游业发展环境，推进行业健康、快速发展起到了积极的作用。

二、存在的主要问题及旅游业发展的建议

2012年，我市旅游业虽然取得了一定的成绩,但也存在一些深层次的问题不容忽视。

一是旅游目的地和精品名牌产品建设力度还需要进一步加大；二是旅游产品结构比较单一，观光旅游比重过大、游客滞留时间短，人均消费水平不高；三是旅游人才的整体素质不高，由于旅游企业的薪酬逐步走低，旅游业对人才的吸引力大幅度降低，旅游人才的供需矛盾突出，优秀旅游人才流失率高，由于旅游行业在人们心目中的社会地位和吸引力不高，致使旅游从业人员对从事旅游服务工作的责任感、荣誉感和认同感不强。为此建议：

（一）加快推进旅游重大项目建设。拓宽旅游融资渠道，不断促进引资项目、在建项目的顺利推进。依托楼岛湖江资源，做强“花、鸟、舟、情”品牌，深入融合资源，大力开发参与型、娱乐型、文化主题型旅游产品。加快开发水上旅游，开通“岳阳—赤壁●穿越江湖”的水上观光游览线路。

（二）抓好旅游从业人员培训，促进行业经营管理水平提升。为了更好地服务游客，提高接待水平，各旅行社、星级饭店借鉴先进管理模式和服务理念，深入开展业务技能大练兵活动，加快提高本行业、本单位管理水平和服务质量,全面提高从业人员的综合素质和服务技能，为推动我市旅游产业的全面发展建立一支高素质的旅游人才队伍，促进我市旅游经济快速发展。

（三）加强旅游行业自身建设，提高旅游服务质量和规范化管理水平。继续加强旅游企业内部管理，高度重视景区评A 和酒店评星工作，提高服务质量；丰富旅游产品，增加过夜游客，提高旅游业的综合经济效益；深入挖掘文化内涵，通过文艺演出、优质导游讲解服务、旅游纪念品销售、增加文化娱乐设施、景区文化塑造和企业文化建设，提高旅游业的文化内涵。