为切实加强统计系统党风廉政文化建设，不断增强反腐倡廉的渗透力和影响力，必须努力提高“三个认识”，合力扭转“三种倾向”，着力健全“三项机制”，促进全市统计系统党风廉政文化建设的根本转变。

    一、提高认识是促进党风廉政文化建设的根本保障

（一）提高思想认识。廉政文化是在一定的生产方式基础上和一定的经济、政治、文化环境中形成的关于廉洁从政的思想观念、行为规范和社会评价的总和，包括廉政观念文化、廉政制度文化和廉政行为文化三个层面。在新时期，广大统计工作者要着眼于新的实践，新的发展，在深化对廉政文化的认识中解放思想，在认清目标，明确任务中解放思想，在比学先进，查找差距中解放思想，在真抓实干，不断解决难题中解放思想，密切关注企业经营、社会投资、居民收入、市场物价等社会民生的变化，不断丰富统计内容，改进统计制度，创新统计方法，确保统计数据在人民群众心目中真实可信，使党和政府在人民群众心目中的公信力更高。

（二）提高务实认识。廉政文化是党风廉政建设的心在灵魂，统计的灵魂是说实话、报实数，两者是有机的统一。因此在统计系统必须继续开展以“为民、务实、清廉”为重点的“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，促进统计人员加强党性修养、锤炼政治品质，提升道德境界，规范工作行为，做解放思想、勇于创新的表率，做科学发展、促进和谐的表率，坚持在工作中受到教育，在工作中不断成长，在工作中逐渐完善，把务实寓于各项具体工作之中。

（三）提高廉政认识。一切腐败现象都是社会最不和谐的因素，既损害了人民群众的利益，败环了党的风气，又激化了各种矛盾，造成社会不和谐、不稳定。作为每一个统计工作者要切实保持党的纯洁性，不断增强党的政治意识、危机意识和责任意识，加大从源头上防治腐败工作力度，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，严格履行职责，筑牢防火墙，守住安全阀，不碰高压线。一切以事实为依据，以统计法律法规为准绳，充分发挥舆论监督的积极作用，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民群众的信赖和拥护，才能不断巩固党的基础地位。

二、扭转倾向是促进党风廉政文化建设的客观要求

（一）扭转滞后倾向。思想滞后是当前开展党风廉政文化建设的最突出的问题，不少人受传统思想影响，对当前廉政建设存有一定的误区：一是对党风廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不到位，认为统计部门清水衙门，一个数据，几张报表，对廉政文化、廉政统计往往重于口头，轻于行动，敷衍了事；二是对党风廉政文化建设缺乏准确的认识，往往认为大错不犯，小错不断没关系，甚至认为统计部门没有犯大错的环境和条件，在人民群众中影响不是很大；三是对党风廉政文化建设看法孤立，认为党风廉政文化建设是权力部门的事，往往开展教育内容老化，形式单一，没有形成固定的廉政思维定势。

（二）扭转乏力倾向。党风廉政文化建设要求各级各部门齐抓共管，在统计部门实际操作上，基本上是纪检监察包办，造成要求与操作相脱节，宣传教育跟不上，组织协调乏力。一方面部分人认为廉政建设是纪检监察部门的事，与县市区只有业务往来，部门之间的相互合作缺乏规范性和稳定性；另一方面纪检监察部门不能很好的发挥组织协调职能，由组织协调者变为操作者，这不仅影响廉政文化建设的正常进行，还影响纪检监察部门工作的正常开展，廉政文化建设的主体定位不明。

（三）扭转单一倾向。目前而言，现有的党风廉政文化建设为政府推动型，部门的主动性不强，创造性不够，活动的方式方法单一，内容呆板，缺乏生动活泼的群众喜闻乐见的素材和活动形式，工作往往停留在读文件、办板报、看录音、现场观摩表面上，廉政文化建设的深度和广度还不够，没有广泛进入学校、企业、单位和家庭中去，缺乏渗透力和影响力。同时，党风廉政文化建设的载体作用发挥不够，缺乏吸引力和感染力。

三、健全机制是促进党风廉政文化建设的重要举措

（一）健全制度机制。把党风廉政文化建设贯穿于各项工作中，从知识体系、价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等方面入手，逐步建立起一整套各种原则纪律制度机制，包括廉洁从政的一系列规章制度、行为习惯、生活方式及人们对制度的了解与执行制度的态度。既有思想观念方面的内容，又有制度规范性方面的要求，形成用制度规范行为，按制度规范办事，用制度规范权力的良好风气，自觉抵御  拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想侵袭，不断提高反腐倡廉的制度化约束，作风转变的制度化规范能力。

（二）健全监管机制。在统计系统必须强化内外结合的监督机制，营造不易腐败的纪律环境，不但要求完善专门机构的监督，还要完善群众监督机制。对公开办事、经济责任、权力运行实行全方位透明，赋予群众更多的知情权、参与权和决定权，完善举报制度，设立举报信箱，公开举报电话，拓展社情民情反映渠道，搭建公共监督平台，并对举报人依法予以保护。同时充分发挥新闻媒介的重要作用，使人不敢腐败，不敢违法，逐步抑制、减少、预防腐败现象的发生。

（三）健全惩治机制。建立健全《公务员法》相关的配套制度，《统计法》相关的实施细则，对已经发生的各种违纪违法案件严格查处，对符合司法处理条件的案件，适时依法移送司法机关处理。对虚报、瞒报统计数据，为小集团和个人谋取利益的人和事，用“数字卖官”的行为所涉及的人和事，依照法律法规严格惩治，确保各项信息来源渠道畅通，数据真实可靠。同时，各级要建立廉政文化责任制，单位主要负责任人签订责任状，并实行分层次通报制度，使违纪违法违规的行为在社会上受到人们的鄙视，提高警示效果。