近年来，平江高度重视旅游产业的发展，县委确立了“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民、打造实力、建设魅力家园”的工作思路。把旅游业作为支柱产业定位打造，旅游产业风生水起。2010年入县游客达203.6万人次，产值12.01亿元，占GDP的10%左右，旅游产业成为平江的经济支柱产业。

　　一、平江旅游发展的基础和机遇

　　一是基础很好。平江旅游资源丰富，集自然景观、人文景观于一体，有红色、绿色、蓝色三大资源。红色旅游景点有百个红色旅游经典景区平江起义旧址，平江进入了全国30条红色旅游精品线路;生态旅游景点有幕阜山国家森林公园、石牛寨地质公园、纯溪小镇、福寿山——汨罗江国家重点风景名胜区、盘石洲生态园、连云山峡谷漂流等;文化旅游景点有杜甫墓祠、界山庙、东山寺等，全县有可供开发价值景点495处。另外，平江文化积淀深厚，相对闭塞的环境保存了原始的风貌、古朴的民风，旅游资源总体条件被外界一致看好。

　　二是机遇很大。从全世界来看，旅游业已发展成为第一大产业，占世界GDP的11%。从全国来看，2006年全国接待国内旅游者超过了13亿人次，根据国家旅游局预测，到2020年，中国将成为世界第一位旅游接待国和第四位客源输出国。从岳阳来看，“热游岳阳”工程的实施，湖南旅游节的举办，必将使岳阳旅游形象得到提高。平江随着“两区”验收批准，福寿山—汨罗江进入国家重点风景名胜区，幕阜山晋升为国家森林公园，第二届全国“鸟人”飞行大赛的成功举办。大好的历史机遇必将促成平江旅游产业大发展。

　　二、促进平江旅游快速发展要有措施作保障

　　1、指导思想要明。要按照“大旅游、大产业、大发展”的思路和“抓特色、创品牌、树精品”的要求，推进“和谐城乡游”和“热游岳阳”工程，实施“旅游活县，建设魅力家园”的工作思路，培育发展壮大旅游产业，全力创建中国“旅游强县”。

　　2、工作思路要清。一是政府主导。政府要制定优惠政策，宽松旅游业发展环境，保证这项产业规范健康发展;要加快景区的路、水、电、通讯等硬件建设，完善配套设施;要加大宣传促销力度，开拓客源市场。二是规划指导。目前，已编制了《平江县旅游发展总体规划》以及福寿山、连云山、石牛寨、盘石洲、幕阜山、纯溪小镇等景区规划，初步形成了覆盖全县的旅游规划体系。今后要进一步健全规划体系，强化规划的权威性和严肃性，坚持保护重于开发、先保护后开发的原则，严格执行规划，真正发挥规划对旅游业的指导、推动作用。三是产业引导。到2010年全县重点景区硬件基本达标，培育3A以上景区5家，三星级以上宾馆5家，两星级宾馆10家，旅行社5家，市级以上旅游定点商品20家，旅游六要素齐全，配套设施完善，服务水准不断提高，真正形成旅游支柱产业，从而带动其他产业的发展。

　　3、考核措施要严。县将旅游工作列入双文明的目标考核内容，制订了考核细则，对各乡镇和县直有关单位进行旅游产业发展目标的考核验收，从制度上促进旅游产业快速发展。

　　三、从五个方面加快平江旅游发展

　　一是品牌导航。平江旅游的品牌定位是“汨水之源，将军之乡”，红色热土，文化厚土，生态沃土。通过不断打造，让平江旅游成为知名品牌。

　　二是宣传开路。对于现代产业来说，注意力就是印钞机，知名度就是生产力。近年来，平江建了旅游网站，制作了一批旅游指路牌，举办了连云山漂流节、第二届全国“鸟人”飞行大赛，纯溪小镇在2007中国旅游精品博览会上冠名，编印了《漫步平江——平江之旅导游词》、平江旅游宣传折页。每年还要参加国内重大旅游推介活动，举办富有创意的旅游节会活动，扩大影响，吸引更多的目光关注平江旅游，更多的游客来平江观光。

　　三是开发同步。平江红色之旅应打将军牌，做将军文化，不仅使它成为一种红色文化，还要使它成为一种休闲文化、体验文化、通俗文化，通过将军文化延伸下去，军事旅游、国防教育旅游、军训基地的旅游，把它变成一种产品。文化之旅就是要做汨罗江的文章，一条文化之河，两个世界文化名人，其本身就是国际卖点，要用开发的眼光看待汨罗江，用超常规的手段开发汨罗江，真正意义上使平江成为“文化朝圣之旅”的目的地。平江的生态之旅开发也具备独特的优势，我们要打好联合国授予的绿色产业示范区和生态建设示范区两张王牌，以平江漂流为切入点，以盘石洲、福寿山、幕阜山、石牛寨为重点，开发平江的生态休闲之旅。

　　四是建设配套。旅游产业开发的关联性很强，用“农林牧副渔、工商建运服、科教文卫体、水电路街场”20个轮子一齐转的建设配套来服务、带动、促进旅游业的发展，平江旅游就会发生质的飞跃，便捷的交通，一流的服务，高标准的基础建设，游客到这里来一切都很方便，旅游开发就会加快进程。

　　五是管理跟进。首先是协调配合。要做到上下联动，即政府与市场联动，与开发商配合联动;左右协调，即各部门之间协调配合;整体互动，即开发商之间、开发商与游客之间和谐互动，相互促进，相得益彰。其次是利益共享。旅游产业是个具有“超市效应”的产业，旅游景点越多的地方，各自的经济效益越好，政府的职能是协调管理，收益就是税收和社会就业安置，部门各负其责，开发商就是经营和照章纳税，真正形成利益共享的格局。