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2011年1-5月岳阳市限额以上服务业发展情况简析(2011第31期)

  今年以来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,以市场为导向,以改革为动力,着力优化服务业发展环境,提高服务业发展水平。不断强化政府引导服务,优化产业结构调整,努力开拓市场引导消费,加大资金投入力度,不断完善基础设施和服务体系建设。全市限上服务业继续保持了平稳较快的发展态势,对经济社会发展的拉动作用日益增强。

  一、全市限上服务业基本情况

  岳阳市2011年1-5月份上报限额以上服务业单位608家,其中行政事业单位216家;限上服务业企业392家,其中银行业17家、保险业32家、证券业9家。2011年1-5月,全市共完成服务业收入91.48亿元,同比增长11.5%,其中服务业企业完成营业收入73.07亿元,增长12.2%,行政事业单位完成收入18.41亿元,增长8.6%。

  二、限上服务业运行的主要特点

  (一)主营业务收入稳步增长

  全市1-5月限上服务业企业实现主营业务收入72.44亿元,同比增长12.1%。从十二个行业分布看:增长前三位的是农、林、牧、渔服务业,金融业和水利、环境公共设施管理业,分别增长19.5%、17.4%和13.4%。增长较慢的是租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业,分别只增长0.9%和-2.4%。

  (二)效益有待提升

  2011年1-5月全市限上服务业企业实现营业利润17.3亿元,同比增长1.3%,从业人员平均人数为50325人,比上年同期增加了535人。增长速度最快的是其他房地产活动,实现利润253.8万元,同比增长23.2%。

  (三)工资福利不断提高

  2011年1-5月限上服务业单位应付工资福利合计11.92亿元,同比增长13.8%。其中,服务业企业应付工资总额为5.74亿元,同比增长20.4%;行政事业单位工资福利支出为5.66亿元,同比增长9.5%。

  (四)生产性服务业加速发展

  2011年1-5月,全市限额以上生产性服务业企业286家,占全市392家服务业限上企业的72.9%。314家生产性服务业单位共完成收入67.09亿元,比上年增加7.64亿元,增长12.8%。其中企业单位完成营业收入65.47亿元,增长12.8%;行政事业单位完成收入1.6亿元,增长13.5%。

  三、当前服务业发展存在的主要问题

  尽管我市现代服务业发展迅速,但一些问题仍不容忽视:一是结构不够合理,各行业间发展不均衡。经济总量偏低的行业如房地产物业管理业、计算机服务和软件业、文化体育和娱乐业、科学研究与技术服务等现代新兴服务业,这些行业发展水平仍然偏低,缺少发展空间,1-5实现营业收入为5.01亿元,占服务业企业营业收入比重仅6.8%。这些行业刚刚起步,由于规模较小,竞争力薄弱,对我市服务业的拉动作用还相对较弱。二是产业主体不强。我市本土现代服务企业小、散、差的问题比较突出,竞争实力强、影响力大的企业集团不多,大企业发展较慢。三是土地和资金问题制约了服务业重大项目发展需求。四是服务业统计工作有待加强。客观上由于现有统计体系不完善、统计制度不健全,导致统计对象不全面、统计数字不准确;从主观上讲,对新形势下加强服务业统计工作缺乏深入研究,积极性和主动性不高,存在思想不重视、措施不得力、配合程度不高的问题,影响了服务业统计质量,不能真实反映服务业发展的全面情况。

  四、下一步工作措施建议

  (一)转变观念,加大对服务业企业发展的政策支持力度。

  各级各部门要充分认识发展服务业企业的重要性,制定发展服务业企业相关的优惠政策,采取多种形式发展服务业企业。同时,要加大对服务业企业发展的投入,充分发挥政策对服务业企业发展的导向和支持作用,营造服务业企业发展的良好环境。

  (二)加大二、三产业联动,推进生产性服务业发展。

  随着工业的快速发展和协作之间的细分化,生产性服务业具有较大的发展空间,我市工业经济处于快速的发展阶段,要抓住机遇,积极培育生产性服务业的成长,特别扶持现代物流、现代金融、信息服务、租赁及商务服务、科技研发及推广等生产性现代服务业,促进服务业产业升级。

  (三)对服务业的投入,要有更大的力度。

  要保持服务业较快发展速度,加大对服务业的投资力度是关键。因此,要坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入。在今后一段较长的时间内,要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、文化产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入,引入竞争机制,为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度,利用多种渠道和手段,更好地吸引资本、技术,引导外资投向现代服务部门,优化服务业内部结构。

  (四)加强企业内部管理,加快人才培养步伐。

  调整经济结构,保证经济持续增长,就必须转变思想观念,与时俱进,开拓创新,强化市场意识,适应市场变化,提高应变能力。现代服务业,特别是高技术含量的服务业,人的素质成为决定行业发展的基本因素。加快服务业紧缺人才的培养步伐,吸引和培养服务业方面的优秀人才。目前要特别吸引软件技术、会展、旅游等各类现代服务业高素质的专业人才和经营管理人才,造就一批懂经营、善管理的行业领军人物,提高企业经营效益。