今年以来，岳阳市消费品市场稳步增长，实现良好开局。1-5月，岳阳市实现社会消费品零售总额233.5亿元，同比增长19.0%。同比增幅稍有所回落，但消费品市场整体仍保持着良好的增长态势。

　　一、消费品市场的基本情况

　　1、按销售单位所在地分。城镇实现社会消费品零售额208.5亿元，同比增长20.1%，其中：城区实现社会消费品零售额135.4亿元，增长22.2%;乡村实现社会消费品零售额25亿元，增长11%。

　　2、按行业分。批发业实现社会消费品零售额25.2亿元，增长13.9%;零售业实现社会消费品零售额173.5亿元，增长20.5%;住宿业实现社会消费品零售额10.9亿，增长14.3%;餐饮业实现社会消费品零售额23.8亿元，增长16.3%。

　　3、按规模分。限额以上批发、零售、住宿、餐饮分别实现社会消费品零售额2.17亿元、55.87亿元、1.41亿元、2.6亿元，分别增长20.4%、35.4%、31.2%、38.3%。限额以下批发、零售、住宿、餐饮分别实现社会消费品零售额23.05亿元、117.61亿元、9.53亿元、21.25亿元，分别增长13.4%、14.6%、12.2%、14.1%。

　　二、消费品市场的主要特点

　　1、限额以上企业带动作用突出，市场份额稳步扩大。限额以上企业凭借其经营、服务、信誉、管理、资金等优势，不断扩大市场份额，对全市消费品市场的发展继续发挥支柱带动作用。1-5月，全市限上企业实现零售额62亿元，同比增长34.8%，比限下高18.6个百分点。其中：限上批发零售企业实现零售额58亿元，同比增长34.8%，占社会消费品零售总额的24.9%，拉动社会消费品零售总额增长4.7个百分点;限上住宿餐饮企业实现零售额4亿元，同比增长35.7%，占社会消费品零售总额的1.7%。

　　2、零售和餐饮业增长较快。1-5月，零售业实现社会消费品零售额173.5亿元，增长20.5%，占全市社会消费品零售总额的比重为74.3%，拉动社会消费品零售总额增长14.1个百分点;餐饮业实现社会消费品零售额23.8亿元，增长16.3%。

　　3、服装、鞋帽、针织类商品大幅增长。1-5月，销售额累计达7.9亿元，同比增长51.1%，同比提高5.2个百分点。石油及制品类销售累计达20.8亿元，同比增长43.1%，同比提高5.5个百分点，特别是中石化岳阳分公司零售额增速达59.8%。据企业反映主要是两个方面的因素拉动增长，一是汽车拥有量增加拉动增长约30%，二是价格上涨拉动增长约30%。

　　4、汽车销售火爆。1-5月累计销售额达6亿元，同比增长43.1%，增幅较上年同期增加14.2个百分点。

　　三、存在的几点问题

　　1、发展的不确定性仍将制约消费增长。虽然全市经济运行回升向好，发展方式积极转变。但国际金融危机影响仍然存在，巩固和发展经济转暖势头任务较重，未来经济发展仍然存在不确定性，这将直接导致居民消费行为和习惯趋于谨慎和理性，短期内大幅度扩大消费的难度仍很大。

　　2、物价过快上涨影响了消费品的增长。一是消费价格(CPI)涨幅不断上涨，特别是粮食、蔬菜等一些基本生活品价格涨幅较大，导致居民生活成本上涨，消费支出增加，对消费预期产生不利影响，将会影响到消费需求的持续增长。二是农副产品价格上涨，对餐饮企业经营造成了一定的影响。原材料的价格上涨，使企业的经营成本提高，企业的发展受到一定程度的影响。三是物价上涨过快，特别是粮油食品等生活必需品价格上涨过快，会直接增加低收入家庭的生活成本，对他们的消费产生负面影响。

　　3、农村市场仍有待激活。受农村市场消费环境、流通环节等多重因素影响，农村市场始终未能充分激活，与城市市场的差距仍较明显。1-5月，全市城乡市场增幅差距9.1个百分点，占全市消费品市场的比重也由去年同期的12.3%下降到10.7%，启动农村市场仍将是一项长期而艰巨的任务。

　　四、几点建议

　　第一，增加城乡居民收入，提高消费能力和水平。居民实际收入水平的高低直接影响着居民消费能力的升降。在分配政策上要进一步缩小收入差距，社会分配应向中低收入群体倾斜，政府不但要从宏观政策上调整国家财政支出的结构，还要从税收改革上进一步减少贫富差距，增加中低收入群体的社会福利，逐步提高其消费能力。

　　第二，进一步开拓农村市场，扩大农村市场消费。扩大内需，解决城乡消费市场发展不平衡的根本途径在于开拓农村市场，扩大农民消费需求。要引导现代流通方式向农村延伸，全面推进农村和农产品流通体系建设，促进农民增收和增加消费。随着“三农”政策的落实，加强农村公共基础设施建设，积极改善和营造农村的消费环境迫在眉睫。

　　第三，完善社会保障体系，改善居民消费预期。由于目前社会保障体系尚未完善健全，一部分的消费者对未来预期不稳定，即使收入增加，也不愿意增加当期消费。因此完善社会保障体系，让消费者对未来有一个稳定的预期，这样才能扩大消费意愿。要扩大社会保险覆盖面，提高个体私营等非公有制企业的社会保险参保率，完善灵活就业人员的参保方法;要完善社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，不断扩大覆盖面;要妥善解决关闭破产企业退休人员的医疗保障问题;要建立和完善农村社会保障体系，逐步扩大覆盖面。

　　第四，规范市场经济秩序，改善消费环境。要认真解决市场上人民群众最关心、最直接、最现实的食品安全等问题，整顿规范市场经济秩序，严厉打击流通领域商业欺诈行为，创造良好的消费环境。