2011年1-5月，岳阳市共完成固定资产投资278.34亿元，增长39.1%。其中城镇固定资产投资235.81亿元，增长40.1%，房地产开发投资27.09亿元，增长47.6%，非农户投资15.43亿元，增长15.6%。

一、一季度我市固定资产投资的亮点

1、城镇投资稳步上升。1-5月，岳阳市城镇投资项目837个，比去年同期增加92个，完成投资235.81亿元，同比增长40.1%。1-5月城镇投资新开工467个，比去年同期增加122个。

2、工业投资引领投资快速增长。1-5月，我市工业固定资产投资走势强劲，全市共完成工业固定资产投资184.85亿元，同比增长52.41%，工业投资占全市固定资产投资比重为66.41%，工业投资对全市固定资产投资的贡献率为81.20%，拉动全市固定资产投资增长32个百分点。

3、高新技术产业发展迅速。1-5月，全市共完成化学原料及化学制品制造业、医药制造业、电子机械、电子通讯设备制造业、信息及计算机服务和软件业等高新技术产业投资12.05亿元，同比增长13.27%。

4、非公经济投资活跃。1-5月，全市非公经济投资项目628个，比去年同期净增104个，完成投资203.08亿元，同比增长59.31%，民间资本投资占全市投资的72.96%，在全市投资中起主导作用。

5、县域经济投资增长快。1-5月，岳阳县、华容县、汨罗市等六县共完成投资207.98亿元，占全市投资的74.72%。全市十二个县市区中，增速超过全市平均水平的有岳阳楼区，云溪区，岳阳县，华容县，湘阴县，平江县，汨罗市等7个县市区。

6、房产投资快速增长。1-5月，全市房地产开发企业完成投资27.09亿元，同比增长47.6%，增幅比去年同期上升26.6个百分点。商品房销售面积92.14万平方米，同比增长34.9%;商品房销售均价为2924元/平方米，同比增长793元/平方米。

二、1-5月我市固定资产投资存在的问题

1、亿元项目过少。1-5月，我市新入库13个亿元项目，亿元投资项目有52个，共完成投资47.96亿元，占总投资的17.2%，占全省亿元项目投资的5.31%，但依然偏低。相比常德(107个)少55个，比郴州(136个)少84个。

2. 固定资产投资数据协调性评估指标偏低。1-5月，岳阳市亿元以上项目投资占固定资产投资比重为17.2%，低于全省平均水平9.8个百分点;亿元项目投资增速为30.2%，低于固定资产投资增速8.9个百分点;金融机构中长期贷款余额245.53亿元，同比增长27.4%，在全省排第十一位。亿元项目投资占比、金融机构中长期贷款余额等四项评估指标成为影响我市固定资产投资数据协调性评估综合得分偏低的主要原因。

3、投资基础工作薄弱。主要表现在三个方面。一是主管部门监管不严，企业基层原始报表报送不及时，项目数据逻辑关系审核不仔细;二是项目单位不配合，部分项目单位统计意识薄弱，把向政府统计部门报送统计资料的义务当作负担;三是统计人员人手不够，有的县市区一个统计员承担几个专业的统计工作。

三、几点建议

1、加强招商引资，特别是加大亿元项目招商引资力度。岳阳亿元项目投资与常德、郴州等市州差距明显，亿元项目较少已成为制约岳阳固定资产投资发展的一个重要因素，因此要加大对亿元以上项目招商力度，提高亿元项目投资占比率。预计1-6月份，全市完成固定资产投资363.4亿元，增长39%;下半年应加大亿元项目的开工及入库力度，争取增加30个以上亿元项目入库统计。。

2、部门配合、加大对亿元以上开工项目的立项申报。今年，市发改委向统计部门提供了166个亿元以上投资项目库，经过排查，其中：(1)已入省局亿元项目库项目52个; (2)不符合统计制度项目93个;(3)已开工且可以申报入库项目21个，但由于已开工项目相关手续资料不齐全，不符合省统计局亿元项目申报条件，暂还不能入库统计。因此，建议发改、统计两部门联合上门，协调相关项目单位，做好已开工亿元以上项目资料申报工作，力争这21个亿元项目上半年能进入省统计局亿元以上项目库;对于前期准备阶段的亿元以上项目，要督促尽快开工，并做好相关申报资料准备工作，力争开工一个，入库统计一个。

3、要进一步加大地方金融机构对固定资产投资的扶持。固定资产投资完成情况很大程度上依赖于其资金来源，其中金融机构中长期贷款余额就是一个很重要的指标。因此要进一步加大地方金融机构对固定资产投资的扶持力度，确保全市固定资产投资项目都能顺利开工建设。

4、要进一步加强部门统计工作。要加强部门横向比较，部门统计要加强与政府统计的联系和沟通，明确项目统计责任人，负责相关申报资料的收集与报送工作，加强项目单位与统计部门配合，按时向统计部门报送最准确的统计资料。从宏观层面对项目数据进行科学评估，从而提高固定资产投资统计数据的准确性、科学性和权威性。