提高统计数据质量，其中很重要的一条就是要保证基层统计报表能及时、全面地收集到位。《统计法》规定，基层单位向统计部门报送统计报表是应尽的义务，但在实际统计工作中，却经常出现基层报表难收集、收不全，少数基层单位报送统计报表随心所欲、拖拖拉拉，有的干脆不交统计报表，这种现象严重影响了统计部门的汇总上报。再加上一些主观客观原因,统计报表收集的难度越来越大,与客观上对统计成果的需求形成较大差距。从统计执法检查中发现，基层统计报表收集难的形成原因是复杂的、多因素的。概括起来主要原因是：一是时间观念及工作责任心不强。二是法律意识淡薄。《统计法》的规定，基层单位向统计部门报送统计报表是应尽的义务，不按时上报、屡次迟报、拒报就是违法行为，但一些基层统计人员甚至少部分领导脑海里并没有这种法律意识，缺乏应有的统计法律法规知识，至今还有人认为统计只是加加减减、填填写写的事、是估计加统计、只要得个大概数就行了，多点少点无所谓，觉得迟报或不报报表也不会出多大问题。三是监督管理机制不健全。由于统计部门与基层单位之间仅存在统计与被统计的工作关系，对基层统计人员无实质性的约束力，更无法定的监督管理机制，特别是统计部门尚未与基层单位之间建立起对统计人员行之有效的联合考核激励机制，不能把统计工作与其工作业绩挂钩，实行奖优罚劣，造成了一些基层统计地位不高，统计工作滞后，统计人员处于放任自流、不问不管的现状。要解决基层统计报表收集难的问题，必须从基层实际工作着手，加强统计监管力度，几点建议：

　　1、提高思想认识。统计的本质是服务，统计服务起码要求报表得有时效。要做好宣传工作，进一步激发和提高广大统计人员对按时报送基层统计报表重要性的认识，严格按照基层统计报表收集管理范围，准确、及时、全面地向上级统计部门报送各类统计报表，真正做到收集数据要有计划性，工作日程要有超前性，报送报表要有时效性。

　　2、改进收集方法，完善报送渠道。统计部门要认真研究收集基层统计报表过程中出现的新情况、新问题，积极探索新的历史条件下如何改进基层统计报表的收集方法，增强工作的主动性和预见性，进一步完善基层统计报表报送渠道。主动上门与单位联系摸清报表起报单位个数，把收集报表与调查研究，掌握情况有机结合起来。其次，面对当今信息网络工程日新月异、飞速发展的大潮，认真探索在基层统计工作中利用信息网络技术传递统计报表的途径和方法，逐步建立与统计数据自动化处理相配套的报表报送信息网络，研制适合基层单位统计人员的简易、便捷的操作系统，实现基层统计报表的实时传递。

　　3、逐步建立健全监督网络，确保基层统计报表及时上报。要加大对基层统计人员的监督管理力度，建立健全与之配套的统计监督网络。第一，要与基层单位建立领导监督机制。第二，要与基层单位建立反馈渠道。第三，要与基层单位建立联合考核机制，实行奖罚制度，以此来增强广大统计人员的事业心、责任感，营造热爱统计、干好统计的良好氛围，确保统计报表按时报送。

　　4、夯实双基建设，稳定基层统计干部队伍。从今年年报开始前，市、县统计局要对各专业上报单位统计人员进行一次清理，掌握各基层单位人员持证上岗情况和人员变动情况一手资料，并有针对性地向各基层单位下发统计报表上报意见和要求，督促其保持人员稳定、持证上岗和依法统计。

　　5、加强统计业务培训，切实提高基层统计干部队伍素质。一是加强局内各专业人员业务培训，提高其责任意识和业务素质;二是加强持证上岗管理工作力度，按照国家统计局和省政府有关文件规定和要求，对于基层单位统计人员无统计证的一律要求培训考证，有证的一律培训验证，力求提高全市统计人员持证上岗率。

　　6、改进报表布置方式，实行多个专业报表集中一次性布置。切实减轻基层工作负担，提高统计会议效率，统计局要把报送时间、业务特点相近的专业报表采取集中布置的办法，多个专业集中召开统计年报会议，要求统计人员一次性会议签到、一次性报表签收、一次性统一上报。

　　7、加大检查和处罚力度，坚持依法收集报表。要结合“六五”普法，加强统计法律、法规宣传，进一步增强统计人员的法律意识，在基层统计人员心中真正树立起按时上报统计报表是应尽的职责和义务，坚持依法收集统计报表，促进基层统计报表的及时报送。

　　8、争取政府领导对统计工作的重视。以政府名义召开发改委、财政局、统计局、商务局、教育局、劳动保障局、经委、卫生局、民政局等部门主要负责人会议，着重强调基层单位向统计部门准确及时报送统计报表问题，要求各基层单位要按时如实提供统计资料，不得迟报、拒报、虚报、瞒报。