今年以来，全市消费需求旺盛，消费品市场持续活跃。1-4月全市累计实现社会消费品零售总额150.70亿元，同比增长19.1%，增速比1-3月加快0.4个百分点。4月份实现社会消费品零售总额31.97亿元，同比增长20.5%。

　　一、我市消费品市场运行特点

　　1、城镇市场继续活跃，增幅大于农村。1-4月城镇市场实现零售额133.51亿元，增长20.0%，增幅较上年同期提高0.7个百分点，高出全省零售总额增长速度1.3个百分点。1-4月乡村市场实现零售额17.19亿元，增长12.4%，增幅较上年同期下降10.4个百分点，城乡增幅差距较上年同期扩大11.1个百分点。4月份，城镇实现零售额28.15亿元，增长22.1%，乡村实现零售额3.82亿元，增长9.9%，城镇市场增幅比乡村市场高12.2个百分点。

　　2、限额以上企业零售额增幅较高。1-4月，批发、零售业、住宿餐饮业限额以上企业实现零售额达35.05亿元，增长45.1%，增幅较上年同期提高26.7个百分点，高出全省零售总额增长速度9.3个百分点。其中，4月份，批发、零售业、住宿餐饮业限额以上企业实现消费品零售额9.52亿元，增长54.7%。

　　3、汽车、燃油、家电类商品热销。1到4月份，据对限额以上批发零售企业统计显示，一是石油及制品类拉动零售额快速增长，实现零售额11.63亿元，增长43.4%;二是家用电器和音响器材类商品保持热销，实现零售额6.43亿元，增长67.9%;三是汽车消费热点持续，实现零售额3.78亿元，增长72.5%。石油及制品类、家用电器类及汽车零售额占限额以上企业零售额比重的62.5%。

　　4、吃穿用类商品销售增长迅速。元到4月份，限额以上批发和零售业吃、穿、用类商品实现零售额分别为2.64亿元、3.94亿元、14.74亿元，比上年同期分别增长49.1%、41.7%、48.5%。

　　二、存在问题

　　1、城乡市场发展不协调

　　由于农民持续增收难度较大，农民来自农业方面的收入增长空间有限，农民收入水平明显低于城市，城乡市场发展不平衡。1-4月乡村市场零售额17.19亿元，增长12.4%，增速比城镇低7.6个百分点。1-4月乡村市场零售额仅占全市社会消费品零售总额的11.4%，与农村人口占总人口的57.0%的比重反差较大。

　　2、消费品价格上涨过快对低收入群体生活造成影响

　　1-4月份，居民消费价格同比上涨2.0%，食品类价格同比上涨3.0%，特别是居民天天需要食用的蔬菜价格上涨较多，达12.3%。其中大蒜和白菜上涨最明显，分别达150%和12.3%。大蒜从上年的2元左右每斤，涨到4-5元/斤。主要蔬菜价格上涨过快，直接影响部分低收入家庭的正常开支。

　　3、收入、支出的不确定性，影响居民消费信心

　　随着我国各项制度的改革，过去由国家负担的成本逐渐转移到居民个人身上，居民增加了对未来收入、支出不确定性的顾虑，因此需要保持一定储蓄来应对未来，居民的节余资金仍主要用于储蓄。4月末，我市城乡居民储蓄存款余额为518.22亿元，同比增长16.5%，储蓄率高、消费率相对较低，已经成为制约经济增长的重要因素。

　　三、对策与建议

　　1、大力提高农民收入，培育农村消费市场

　　加快农村城镇化建设，促进了农业生产专业化，实现农业规模效益，提高农民收入。在转移一部分农村劳动力进城务工、发展劳务经济的同时，对于继续从事农业生产的农民来说，可以通过农业经济合作组织等多种渠道，实现种养业的适度规模经营，根据当地优势，统一规划，调整种养殖结构，实行农业专业化生产;此外，进城务工人员将劳务收入带回农村，可以增加对农业生产的投入，改善农业生产条件，促进农业综合生产能力。通过改善农村流通和消费环境，大力培育农民对家用电器的消费意愿，通过清理整顿各种乱收费、多收费的现象，鼓励农民在家电、汽车、通信、旅游、教育方面的消费。

　　2、保持物价稳定

　　市场经济条件下，居民日常生活基本消费品的供给充足与否决定着居民消费品价格的走势。要保持物价的基本稳定，关键是抓好供求两个方面的平衡，消除总量失控所带来的物价波动。一是有关部门应担负起对经济运行情况的预警、参谋职责，适时根据消费品市场的供应状况以及其未来的变化趋势，在宏观上对生产者、经营者的活动予以指导调控，二是加强引导，提高农民的生产积极性，尽可能使居民日常生活基本消费品的供给量和需求量保持相对平衡状态。

　　3、 增加居民收入，减轻居民支出负担，提高居民消费信心

　　一是大力增加居民收入，特别是增加中低收入群体收入，提高他们的消费水平。二是减轻居民住房、医疗、教育支出负担，完善社会保障体系，消除人们后顾之忧，提高居民消费信心。三是规范收入分配秩序，理顺收入分配关系。

　　4、引导民营经济健康发展

　　随着市场经济的发展，非公有制经济在经营管理上也显示出很多的不足，在很大程度上制约了其发展。要克服我市民营经济自身不足，使之走向健康发展，一是要引导民营企业注重科学的经营管理。注重市场调查、预测和决策;注重产品质量，不断提高服务质量;改变非公有制经济低水平运行的状况，实现高层次运行;推行规模化经营，要大力扶持民营经济扩大生产规模，向集团化方向发展;引导民营经济进入国际市场，新办合资企业;引导民营企业直接对外招商，鼓励民营企业与国际上大型企业合作，生产加工国外名牌产品，提高其市场竞争能力，提高经营管理水平，实现管理现代化。二是要指导民营经济引进高素质人才，提高自身素质。要强化职业培训，开展素质教育。当前，民营企业还普遍存在着知识结构偏低，管理水平落后，整体素质不高等问题。要从根本上解决这一问题，就必须要加强对其素质教育和培训，引导其开拓视野、更新观念、增强其经营管理能力，要促使企业从劳动密集型向知识密集型转化。