建立“资源节约型、环境友好型”社会，是党中央制定的科学决策，而大力发展清洁能源、减少环境污染是两型社会建设的宗旨之一。建立“清洁能源”统计体系，对加强“两型社会”的考核、监测、评估，具有重要作用。

　　下面，就我们岳阳市能源状况及如何加强清洁能源统计提几点建议：

　　一、能源现状

　　岳阳能源资源不足，能源以加工转换产出能源为主。据有关部门调查，全市风力开发能力为10万千瓦，水力开发能力为30万千瓦。产能量不到100万吨标准煤，约占年能源消费量的7%。

　　2009年岳阳市能源生产总量为1293.43万吨标准煤。其中：一次性能源生产量为20.63万吨标准煤，仅占1.59%;其中水力发电量为5.92亿千瓦时，风力发电量仅0.18万千瓦时;加工转换产出能源量为1084.91万吨标准煤，占83.88%，其中成品油、气及其他石油制品733.04万吨标准煤，热力108.62万吨标准煤，火电(等价值)243.25万吨标准煤;生物质能及其他回收利用能源量为187.89万吨标准煤,占14.53%。

　　2009年全市能源消费总量为2530.65万吨标准煤，其中用于加工转换产出能源消耗1142.17万吨，生产生活直接耗能1398.48万吨标准煤，最终能源消费量为1445.74万吨标准煤，从能源消耗构成来看，煤703.51万吨标准煤，占27.8%，石油及其制品1147.36万吨标准煤，占45.34%，电力362.21万吨标准煤，占14.31%,天燃气8.26万吨标准煤,占0.33%,热力116.78万吨标准煤,占4.61%,生物质能及其他回收利用能源量为187.89万吨标准煤,占7.42%。

　　清洁能源是不排放污染物的能源，包括核能和可再生能源，可再生能源是指原材料可以再生的能源，如：水力发电、风力发电、太阳能、生物质能、海潮能等，可再生能源不存在能源耗竭的可能，日益受到许多国家的重视，尤其是能源短缺的国家。根据这个概念，我市一次性产生能源和回收利用及生物质能可列入清洁能源，为208.52万吨标准煤,比重偏低，仅占能源生产量的16.12%。

　　二、如何建立清洁能源统计的建议

　　清洁能源作为建立“两型社会”发展的重要方向，日益受到各国和社会各界的高度关注，统计工作作为反映国家社会经济的晴雨表，必须建立相应的清洁能源统计调查方案制度，从而反映清洁能源发展情况。

　　清洁能源统计作为一项新型统计业务，如何开展着这方面统计，我想提几点建议：

　　1、从生产入手建立清洁能源统计。这一方面便于反映一个地方清洁能源生产的发展形势，推动各地加快清洁能源项目建设，另一方面，便于资料收集，可利用现有的能源统计方法，开展这方面的统计工作，如从消耗入手统计清洁能源，一是不能全面反映一个地方清洁能源的生产发展情况，二是不便于准确反映清洁能源消耗状况，如电力，按照清洁能源的概念看，水电是属于清洁能源，火电不属于清洁能源，用电全省并网统一调配，从生产入手建立清洁能源统计，是在全省用电并网前的读表数，并网后就恐怕难以分清楚，再把电力消耗分开统计可能增加较大的难度，所以要把统计工作做在并网前的环节。

　　2、在现有统计体系的基础上建立、完善部门统计管理为主，政府统计协调指导的清洁能源体系。目前对于煤炭、电力、成品油，天然气生产与消耗，煤炭局、电业局、石油公司、天然气公司都有统计，政府统计部门也有统计，虽然数据存在一些差异，正在逐步衔接，另外农村生物质能发电、沼气生产，城乡太阳能应用等新型能源，能源生态局已经制定了统计报表制度，开展统计调查工作。清洁能源统计工作，在现有能源统计体系的基础上建立、完善这些部门的能源统计工作，政府统计负责收集整理、衔接协调、督查指导，与部门共同努力，有利于更好地搞好清洁能源的生产与消耗统计工作。

　　3、以现有能源统计制度为基础，增设清洁能源统计指标内容。清洁能源作为能源统计的内容有部分指标已列入在能源统计中，只是有一些新型能源如生物质能发电、沼气、太阳能、地热能等目前尚未正式纳入政府统计报表制度，但能源生态部门也正在开展这方面的统计调查，政府统计在能源统计制度中逐步纳入进来，有利于全方位反映能源生产与消耗状况，也有利于研究能源消耗结构变化情况，这样还减少重复统计，节省人力、物力。

　　4、调查方式、调查频率，以现有能源统计制度为依托，可采用全面调查、抽样调查相结合。如电力、天然气目前已在报表制度中建立了月报统计，其他新能源仍然以能源生态管理局为主,统计局协调配合,在进行全面摸底调查弄清情况后的基础上，可以采取半年度或年度抽样摸底调查，根据调查数据与相关资料推算其发展状况。