建筑业作为国民经济的重要组成部分，近年来得到了长足发展，为促进岳阳经济快速发展发挥了重要作用，现就全国第二次经济普查资料进行整理和分析，为进一步促进建筑业健康发展提供一定的参考依据。

　　一、岳阳市建筑业发展现状

　　(一)总量不断扩大，在全市经济的比重提高。第二次经济普查资料显示，2008年岳阳市建筑业总产值达到108.96亿元，增加值达到57.62亿元。增加值比2007年增长56.9%，比2004年(第一次经济普查年度，下同)增长134.7%，建筑业增加值占GDP的比重达到5%，创近年来新高，比2007年提高1个百分点，从岳阳市经济发展状况看，目前仍以工业拉动为主，但建筑业总量不断增加，比重不断提高，已成为全市经济的重要组成部分和新一轮经济增长点。

　　(二)对经济贡献逐步扩大，结构更趋合理。2008年岳阳市建筑业对经济的贡献率为2.3%，比2007年提高0.1个百分点。从结构上看，房屋和土木工程建筑业完成产值95.76亿元，占建筑业总产值的87.9%，比2007年提高18.1个百分点，比2004年提高11.5百分点;建筑安装业产值8.7亿元，占建筑业总产值的8%，比2007年下降7.6个百分点，比2004年下降13.5百分点;建筑装饰业完成产值1.63亿元，占建筑业总产值的1.5%，比2007年下降11.8个百分点，比2004年提高2.2个百分点;其他建筑业完成2.88亿元，占建筑业总产值的2.6%，比2007年提高1.4个百分点，比2004年下降0.2个百分点。

　　(三)劳务分包企业增长迅猛。2008年岳阳市劳务分包企业实现总产值1.84亿元，比2007年增长193.3%。其中：建筑安装业完成0.26亿元，比2007年增长222.9%;其他建筑业完成1.81亿元，比2007年增长206.2%。

　　(四)企业成长工程成效显著，力量不断增强。随着市场发展的需求，建筑业企业成长较快，2008年建筑业企业(有工作量企业)达到244个，比2007年增加70个，具有一、二级资质的企业79个，比2007年增加21个。

　　二、岳阳市建筑业发展中存在的主要问题

　　虽然目前我市建筑业发展不断向好，但运行中的一些问题仍不容忽视：

　　(一)企业规模偏小，市场竞争力差。2008年，岳阳市217家建筑企业中，一级资质24家，二级资质55家，三级及三级以下资质165家，多数企业属于资质等级较低的企业，导致我市建筑企业存在中标率低，规模萎缩等现象，致使有些建筑业企业生产能力不足、大企业成长概率偏低。

　　(二)建筑市场变化快，企业赢利能力弱。随着市场需求不断扩大，建筑行业的工程结算成本也越来越高。一是成本和费用支出比例过高，压缩了盈利空间。近年来，建材价格上涨导致建筑工程成本上升。工程结算成本和管理费用的增长，压缩了盈利空间，影响了企业经济效益的提高。2008年，我市工程结算收入102.68亿元，工程结算成本达85.76亿元。成本占收入的比例高达83.5%，而利润总额为6.74亿元，处于微利水平。二是用工费用不断增加。一方面由于市场化不断完善，各地用工劳动报酬相差无几，加之建筑行业比较辛苦，很多人不愿意做这一行业，导致用工紧张，致使企业用工费用不断增加;另一方面由于国家一系列的“惠农”政策的落实，导致农民不愿长期做工，农忙时节做农活，其它时间打短工的现象普遍存在。

　　(三)规范化程度较低，市场管理力度不够。一是建筑业市场运营不规范。由于竞争激烈，造成施工企业生产任务不足，饥不择食，有些单位为了企业的生存与发展，接受一些垫资、带资的工程，造成了拖欠工程款的现象。二是建筑业程序不规范。有的建设单位不按照基建程序办事，在建设资金不足的情况下，强上项目，致使企业流动资金非常紧张，建设资金不能及时到位，贷款利息支出增加，加重了施工企业负担，影响了建筑企业的健康发展。三是市场操作不规范。主要是分包现象较多，目前有很多企业具有一定资质等级，承接下来的工程，几乎全部分包出去，监管力度不够。

　　三、岳阳市建筑业发展建议

　　(一)强化管理，提高效益水平。针对成本费用过高、影响赢利水平的状况，各建筑业企业应按照现代企业制度要求，加快经营机制转变，转换经营理念，以提高效益水平为目的，强化企业内部管理，优化企业内部岗位结构和人员结构，减少不必要的用工和消耗，降低成本费用，增产节支，提高赢利水平，最终实现由生产型向经营型企业的转变。

　　(二)优化配置，合理运用资源。要积极推广系统化模式的发展，大力推行各种先进和标准的作业方式，采用工业化的生产组织流程和过程。随着建筑市场经济的发展，对资源优化配置提出了更高的要求，而建筑机械设备租赁，尤其是技术含量高、资金占用多、使用率低的设备租赁，与自行购买相比具有很强的低成本优势，特别是专业承包和劳务分包建筑企业应采用租赁这种能有效、合理地满足施工设备需求的资源配置方式来获取设备的使用权，既经济又高效地满足企业生产经营的需要。

　　(三)培养人才，强化队伍建设。优化建筑业经营格局，提高建筑企业综合实力。要抓好专业施工企业的扶持引导，使其做精做专做大做强;要大力引进各类高层次专业人才，以提高全行业核心层的竞争能力，推动行业整体素质快速提高。要注重培养一批以企业家为核心的经营管理人才队伍、专业技术骨干队伍和施工人员队伍，培养一批会外语、懂经营、熟悉国际工程的人才，为我市建筑企业走出去，提供充足的人力资源。

　　(四)保证质量，打造精品工程。工程质量是占领建筑市场的本钱，是企业可信程度的依据。企业应确保规范操作，认真制定工程创优战略指标，狠抓落实。通过贯彻国际质量认证标准，结合实际，建立和完善企业质量管理体系，实现全面质量管理。企业自身要把好技术质量关，做好施工培训工作，全面提高职工队伍素质，确保有一支稳定的技术过硬的建筑施工队伍，为创精品工程，提高经济效益奠定坚实基础。

　　(五)加强协作，打造地方品牌。有关部门应多为本地建筑企业开绿灯，在政策允许的情况下尽可能照顾本地企业，加快提升建筑企业自身实力，打造本地企业品牌，提高企业竞争能力，要扶持一批能够发挥规模经济优势的建筑企业，提高其市场竞争力和市场占有率，使本地中小企业迅速成长成为有实力、有影响力的大型企业。