高新技术产业作为传统产业技术升级的最佳承接点和构筑新型工业化平台的重要基石，是现阶段培育新经济增长点、提升传统产业档次的有效途径。在市委、市政府的正确领导下，围绕全市经济和社会发展的重点，岳阳市高新技术产业实现快速发展，经济运行效益较好，呈现良好发展态势。

　　快 优 高——形势良好

　　一、主要指标增速加快

　　2010年以来，岳阳市高新技术产业增势强劲，一季度完成高新产值119.96亿元，比上年增长28.93%;实现增加值33.28亿元，同比增长32.35%;，预计上半年完成高新产值285亿元，实现增加值88亿元，同比分别增长29.54%和32.99%;一季度全市高新技术产业R&D投入强度为3.39，是全市工业企业R&D投入强度的4.99倍，达到历史最高水平。高新技术产业研究与试验发展经费总支出为3.67亿元，比上年增加1.26亿元，同比增长52.32%。预计上半年高新技术产业R&D经费支出为9.2亿元，同比增长28.67%。

　　二、高新产业优化升级

　　2010年一季度，我市高新技术产业发展呈现出良好发展态势，具有三个主要特征。一是规模升级。全市现有高新技术产业企业144家，比上年增加13家。其中年销售收入超过一亿元的高新技术产业企业70家，比上年增加22家，同比增长45.83%;单一高新技术产品年产值过千万的产品228个，比上年增加71个，同比增长45.22%;大中型企业中高新技术产业企业占比为46.34%，同比增长12.66%。高新技术产业企业规模化势头强劲，成为高新技术产业快速发展的助推剂;二是专利催动。2010年一季度，我市高新技术产业企业发明专利新增93件，同比增长66.07%，有效发明专利拥有数达到292件，同比增长43.84%，具有自主知识产权的高新技术与名优产品企业达到65家，占全部高新技术产业企业的47.22%。中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、湖南泰格林纸集团有限责任公司等知识产权试点示范企业更是不断有自主品牌精彩亮相。我市正集聚各种资源优势大力发展高新技术产业自主品牌，“内外兼修”倾力打造品牌效应，全力推动高新技术产业快速发展;三是项目带动。根据岳阳市第二次R&D资源清查数据显示，2009年全市规模以上工业企业科技项目数547个，比上年增加193个，同比增长54.52%。其中R&D项目数414个，比上年增加174个，同比增长72.5%，拥有R&D项目的企业申报高新技术企业个数达到66家，同比增长27.63%。以项目带动投入，以投入带动转化，以转化带动发展的产业优化升级战略取得初步成效。

　　三、经济效益明显提高

　　2010年一季度，全市高新技术产业企业实现利税14.19亿元，同比增长48.92%，预计上半年将实现利税31.5亿元，同比增长13.31%，利润总额达到9.55亿元，同比增长48.98%。不仅高新产品产值和增加值继续保持稳步增长，同时高新技术产业企业经济效益明显提高，利税增长明显。

　　创新 特色 环境——多措并举

　　一、由自主创新能力薄弱向增强自主创新能力转变

　　截至2010年一季度，我市高新技术产业企业拥有高新技术产品品种数616个，具有自主知识产权品种数351个，占比56.98%，离发达地区自主知识产权拥有率80%左右的水平还有一定差距。全市高新技术产业虽然近几年发展迅速，但是凸显出加工能力强，而技术能力薄弱;产业规模大，而附加值相当低;硬件规模大，而软件规模小三个方面的不对称。这种现象归根到底是因为高新技术产业企业技术创新能力低，不能通过有效的知识和信息来提升产品的标准，实现规模化、高效能、高品质生产。企业要实现向增强自主创新能力转变，就要培养引进创新型人才，提高企业核心竞争力。一是要为引进人才创造良好环境，建立人才引进专项资金。岳阳大陆激光技术有限公司注册时资金仅有百余万元，一直把引进创新型人才置于首位。现已拥有中科院金属研究所、航空606所等科研院所多名专家组成的研发团队和20余位多年从事动力设备检维修专家组成的技术队伍，发展成为年产值超2亿元的高新科技企业;二是强化引进人才的激励机制，引进的高层次人才，其家属、子女可随调或随迁;三是鼓励欢迎留学人员来岳创业，留学人员在本市兴办高新技术企业可享受项目扶持、融资担保、技术入股和土地使用等优惠政策。景达生物靠36万元起家，在岳阳市火炬创业服务中心的大力扶持下，已进入全省重点高新技术企业行列，年产值超3000万元。

　　二、由产品特色不够鲜明向注重挖掘产品内涵转变

　　高新产业较快发展，使得部分高新技术产业企业市场定位不准确，一哄而上，重复建设，加上不善品牌化运作，形成了同质化产品竞争激烈，效率较低的不良局面。可归纳成四多四少：同类产品多，名牌产品少;平销产品多，畅销产品少;粗质产品多，精细产品少;中低档货多，高附加值货少。因此如何提高产品附加值已成为推动高新产业可持续发展的当务之急。首先注重挖掘产品内涵，提升产品附加值潜力。从企业文化背景和自然环境入手，找到其他企业所没有的“黄金点”，寻求比其他企业更具吸引力的产品特色，是提高产品附加值的最佳选择。湖南山润油茶发展科技有限公司把握平江县成为联合国组织认定的“绿色产业示范区”的契机，依托茶油不饱和脂肪酸含量更高，油质更佳的特色，积极利用地域优势，大力打造绿色品牌，已发展为湘北地区最大的油茶种植、加工和品牌化经营企业，年产值达数亿元;其次完善服务理念，增强产品竞争力。减少服务和简化产品可以降低成本，但是企业还可以通过相反的方法来增加产品竞争力，这就是完善服务理念。如果企业提供的产品并无实质上的差别，企业可以把产品价值延伸到咨询、售后服务等方面，通过提高产品整体价值来弥补产品核心价值的雷同，力求找到适合自己产品的突破口;第三创建品牌产品，实现附加值飞跃。在提升企业整体形象的同时，要优化产品质量，实施品牌战略。作为国内电磁冶金设备产业的领跑者，湖南中科电气股份有限公司科研水平业内公认国际领先，并创造工业电磁领域15项国内第一。中科电气登陆创业板是公司实施品牌战略的必要元素，现正试图建立全球范围的营销网络，按照品牌产品-品牌企业-品牌经济的发展理念，实现企业高端化，有序化的科学发展。

　　三、由经营环境有待改善向促进企业健康发展转变

　　目前，我市中小高新技术产业企业信贷市场和经营许可的法律环境存在一定障碍，融资困难至今仍是制约高新技术产业快速发展的主要因素。要改善高新产业企业发展环境，维护企业经营环境稳定，必须做好三个方面的工作。一是规范市场秩序。要出台高新产业发展规划，积极探索企业监管模式，帮扶企业，切实减少行政性审批，建立起一套完善的规范管理体系，减少无序发展和低价同质竞争，采取有力措施，努力营造公平经营环境;二是提供融资便利。.随着技术进步和生产规模的扩大，融资困难已成为制约高新产业企业获得持续发展动力的主要瓶颈。政府要加强政策倾斜力度，积极协调有关部门研拟支持高新企业发展的具体融资措施，包括：拓宽融资领域、提高高新企业与银行合作层次、丰富高新产业企业贷款到期还款方式、重视高新产业企业动产质押贷款等措施。保持高新产业良好运行态势，支持高新产业企业实现转型升级;三是税费缴纳合理。经过省高新技术企业认定管理机构批准的高新技术企业，应当依法依规享有企业所得税降至15%的权利。但是尚存在部分不合理税费，尤其是对某县存在的一些违法征收行为应给予注意和警惕。根据2010年一季度高新季报数据计算显示，全市高新产业企业平均税负为9.24%，同比增加0.77%，仍然处于适度范围。

　　产业化 集群化 生态化—前景广阔

　　一、科技成果产业化提速 高新企业培育工程强势推进

　　随着我市鼓励企业自主创新相关政策的陆续出台和实施，高新产业企业在技术创新、科技成果转化方面发展快速。高新企业培育工程乘势推进，自主创新能力将大大增强。主要表现在三个方面：一是技术市场交易额将大幅增长。今年1-3月成交合同112项，技术贸易合同成交金额达到7200万元，比去年同期增长31.42% 。其中技术开发成交5792万元，技术秘密转让成交778万元，首次突破百万元大关，技术服务、咨询成交630万元。技术开发、技术转让合同占总成交量的91.25%，同比增长18.45%。预计2010年年底，岳阳市技术市场成交额将达到3.5亿元。2011年岳阳市技术市场交易额将占全省技术市场成交额的11.5%左右。二是孵化平台培育高新企业速度将显著加快。岳阳火炬创业服务中心1999年由省科技厅、市政府批准建立，截至2010年3月底，先后进入孵化中心的高新技术项目达到128个，天元电子、景达生物等15家企业被认定为高新技术企业。孵化中心将加大重点项目孵化支持力度，加快技术转移。预计截至2010年年底，将新培育高新企业8家，孵化高新技术项目21个。三是科技成果产业化将大幅提速。一批在技术创新、品牌创新、机制体制创新、经营管理创新、文化与理念创新等方面已有一定基础的企业，将加快科技成果转化速度，带动产业结构调整和产业升级。预计2010年发明专利产业化将达到42项，同比增长30%。

　　二、着力打造高新产业链 集聚效应助推经济发展

　　在招商引资的进程中，我市先后建成了10个园区，入园企业3000余家，其中高新产业企业104家，入园高新技术项目182个。今年新上投资1000万元以上高新项目15个，项目总投资5亿元。除岳阳经济技术开发区和云溪精细化工产业园为全市高新技术产业基地和园区外，汨罗市的再生资源加工利用、湘阴县的农产品加工、平江县的轻工和机电、岳阳县的生物制药和陶瓷、华容县的纺织、临湘市的竹制加工和化工、屈原的饲料生产高新企业发展势头强劲，具有强大的规模优势和集聚效应，初步形成一定的产业规模、产业链条和产业集群。特色鲜明、主业突出的十大产业集聚区将进一步延伸和优化产业链，拢聚起区域性的新优势，推动岳阳的高新产业向更高层次发展。

　　三、大力实施产业生态化战略 推动循环低碳节能经济发展

　　为了促进高新产业的持续快速发展，政府对涉足新材料、节能与环保、光机电一体化、再生资源回收及生物医药等项目实行重点扶持。切实转变生产方式、发展循环经济、推进节能减排、保护和修复生态环境，利用生态优势，大力吸纳优质资本。经过长期不懈的努力，我市生态质量多年处于全国领先水平，并将继续创造生态优势，以“腾笼换鸟”的方式为优质资本创造空间，以优质资本挤出劣质资本。实现生态优势、资本优势、技术优势、人才优势和产业优势的结合，加快产业结构优化升级步伐，推动循环低碳节能经济发展，实现高新产业的可持续发展。