为了提高全省和各地区固定资产投资统计数据质量，正确反映其规模、结构及变化趋势，湖南省统计局制定了《湖南省固定资产投资统计数据质量及协调性评估方案》，共设立评估指标8个，对全省14个地州市数据进行协调性评估，并以此结果作为对市州固定资产投资数据考评标准。现以2009年年报数据和2010年上半年数据对我市数据质量及协调性作一个简单评估，以供领导科学决策。

　　一、2009年岳阳市固定资产投资统计数据质量及协调性评估位居全省第十一位

　　固定资产投资统计数据质量及协调性评估共设立八大评估指标,分别为:城镇亿元以上项目完成投资占城镇项目投资比重、城镇亿元项目投资增速与城镇投资增速的协调性、全社会固定资产投资增速波动情况、用营业税推算的建筑业营业收入占全社会建安工程投资比重、建筑业营业税增速与全社会建安工程投资增速的协调性、全社会固定资产投资占GDP比重、金融机构中长期贷款余额占全社会固定资产投资的比重、金融机构中长期贷款余额增速与全社会固定资产投资增速的协调性，各分项指标加权综合后满分为5分。在全省各市州2009年固定资产投资数据评估中，岳阳市固定资产投资统计数据评估综合得分2.7分，位居全省第11位。(具体评估情况见下表)

　　二、2010年1-5月岳阳市建筑业、房地产营业税和金融机构中长期贷款余额在全省的排位情况

　　2010年1-5月省统计局对固定资产投资数据进行评估，其中重点运用了建筑业营业税、房地产营业税和金融机构中长期贷款余额等几个外部指标来对数据质量进行评估。我市这几个指标在全省排位均不太理想，其中建筑业营业税总量全省第5，增速全省第7;房地产营业税总量全省第10位，仅占全省的1/20，增幅低于全省平均水平41.7个百分点，仅高于自治州排全省第13位。金融机构中长期贷款余额192.74亿元，排全省第9位。省局以此为依据，评估我市城镇以上固定资产投资增速低于全省平均水平，经过我们多次协调，使城镇以上投资增速保持29%，高于全省平均水平0.1个百分点，仍排在第10位。“两税”及贷款余额具体情况见下表：

　　三、提高岳阳市固定资产投资统计数据质量及协调性的建议

　　1、要进一步加大亿元项目立项建设力度。一般来说，大项目投资是支撑城镇投资的主导力量，特别是亿元以上特大项目。2009年，岳阳市亿元项目70个，完成投资92.93亿元，亿元项目投资增速仅为5.4%。亿元项目较少已成为制约岳阳固定资产投资发展的一个重要因素，因此要加大亿元项目立项建设力度，提高亿元项目投资占比率。

　　2、要进一步加大建筑业和房地产营业税的征缴力度。整个考核体系中最为核心的外部指标就是建筑业营业税和房地产营业税，而岳阳市的这项税收都不太理想，直接影响了我市固定资产投资数据的评估，且这两项税收数据与岳阳的经济现状不太相符，因此要进一步加大建筑业和房地产营业税的征缴力度，使之与岳阳的整体经济相适应。

　　3、要进一步加大地方金融机构对固定资产投资的扶持。固定资产投资完成情况很大程度上依赖于其资金来源，其中金融机构中长期贷款余额就是一个很重要的指标。因此要进一步加大地方金融机构对固定资产投资的扶持力度，确保全市固定资产投资项目都能顺利开工建设。

　　4、要进一步加强部门统计工作。近年来，部门统计工作有了明显的加强，但还存在着薄弱环节，主要表现在两个方面。一是主管部门代报企业基层统计报表的现象较为普遍;二是项目数据有待进一步加强逻辑审核，增强相关配套数据的协调性。三是要加强部门横向比较，部门统计要加强与政府统计的联系和沟通，从宏观层面对项目数据进行科学评估，从而提高固定资产投资统计数据的准确性、科学性和权威性。