2010年市委经济工作会议上，易炼红书记在“物流旺市”的基础上提出要“建设大港区、发展大产业”和“以港兴航、以港兴工、以港兴贸、以港拓城”战略发展思路。市“两会”《政府工作报告》中，黄兰香市长就加强港航基础设施建设作出重要部署，岳阳交通运输业以其磅礴气势扬帆远航。2010年1-7月，岳阳市交通运输呈现较快增长的态势，完成客货周转量870752万吨公里，同比增长14.8%。

　　一、公路水路运输发展快速

　　货物运输较快增长。随着经济的逐步复苏，交通运输业不断发展，岳阳市公路货运车辆的拥有量及车辆总吨位大幅增加，货运量与货运周转量大幅增长，加之全市路网改造项目、县通乡公路、通村公路等基本建设项目进一步扩大，也相应地带动了当地货运业较快发展。2010年1-7月，货运量6200万吨，同比增长7.2%。环比增长32.5%，货运周转量848917万吨公里，同比增长15.3%，环比增长12.4%，。其中：公路完成货运量和货物周转量分别为4349万吨和615835万吨公里，同比增长4.3%和13.4%，环比增长22.2%和16.4%;水路完成货运量和货物周转量分别为1852万吨和233082万吨公里，同比增长14.7%和20.5%，环比增长62.3%和2.3%。

　　旅客运输平稳。2010年1-7月，旅客运输量5209万人，同比增长3.5%，环比增长4.9%，旅客周转量217979万人公里，同比下降0.7%，环比增长4.4%。其中：公路完成客运量和旅客周转量分别为5209万人和217815万人公里，同比客运量增长3.5%，周转量下降0.7%，水路完成客运量和旅客周转量分别为5万人和164万人公里，同比分别下降26.0%和19.5%.

　　港口装箱吞吐量迅猛增长。2009年6月8日，松阳湖正式开港以来，长江深水黄金岸线开发进入集约化、规模化、社会化的新时期，港口码头设备的不断完善，作业资质逐步增强，促使其业务市场不断扩大，集装箱吞吐量迅猛增长。2010年1-7月，岳阳城陵矶集装箱吞吐量共完成73506标箱，同比增长1.5倍，环比增长44.9%，港口旅客吞吐量7万人，同比增长48.4%，环比14.7%。

　　二、交通运输业区域优势明显

　　大集大散、大进大出的区位优势明显。岳阳地处“两带”、“两圈”枢纽地位，是中部地区的很重要交通城市，具备人流、物流等生产要素大集大散、大进大出区位优势。一是境内有京广、武广铁路纵贯全线，荆岳、岳长、岳常高速正在扎实推进，全市现有地方铁路31条，110公里。二是京珠高速纵向穿越，境内多条高速路正在抓紧建设，将成功打造洞庭湖经济圈高速通道。三是G107、G106、S202、S207、S306、S308多条国省道开通，四通八达的路网，为岳阳物流集散提供了重要支撑。

　　四个“全省第一”，奏响了岳阳航运“优势优先”的凯歌。2009年是岳阳航运的丰收之年，四个“全省第一”奏响了岳阳航运“优势优先”的凯歌。第一个“第一”是全年港口货物吞吐量历史性突破6000万吨，占全省40%以上，稳居全省第一，2008年一举超越武汉、重庆两大港口，全国内河主要港口第七位;集装箱运输完成吞吐量8.6万标箱，同比增长110%，占到全省总量的41%。第二个“第一”是一年内引进新落户船舶12.3万总吨，登记总运力发展到31.4万总吨，同比增长42%。其中大吨位(千吨级以上)船舶达210艘，总25.5万吨。第三个“第一”是招商引船参运总量居全省首位，一年来河南、安徽等外省来岳参运船舶超过120万总吨，同比增长17%。第四个“第一”是全省行业内评定的港口航运基础设施投资规模和领导重视力度居第一。

　　大港口、大航运、大开放、大发展的格局逐步形成。岳阳占据160公里的长江岸线，拥有洞庭湖60%以上水域面积，港口和岸线资源极为丰富。全市有规模以上码头80个，泊位187个，其中3000吨码头24个，1000至3000吨级泊位33个，城陵矶港是全国28个内河主枢纽港和长江八大深水良港之一。境内有航里程1274公里，等级航道682公里。湘阴曹溪港、汨罗营田、临湘鸭栏等码头项目进展加速，全市新开工或新建成的千吨级泊位达7处，港口通过能力进一步提高;长江中游航道整治工程推进顺利，武汉至城陵矶深水航道日渐畅通，大港口、大航运、大开放、大发展的格局逐步形成。

　　三、存在的问题

　　全市经济持续健康发展，为交通运输业进一步发展提供了广阔的空间，总的来看，交通运输经济保持了较好的发展势头，全市交通基础设施建设和公共服务能力有了进一步提升。但仍然存在的矛盾和一些不容忽视的问题更应引起我们的关注。

　　一是交通基础设施建设仍显滞后。交通基础设施建设虽然在近几年有大投入，但仍滞后于经济发展和人们需求的增长，特别是交通基础设施建设的步伐仍难以满足经济快速增长和社会发展的需求，公路运输不畅现象仍有发生，疏通瓶颈路、消除断头路，增强交通网络的合理衔接和有效融合，方便乘客出行。

　　二是公路水路旅客周转量呈有所下降。我市的道路客运线路和客运车辆趋于饱和状态，客运市场进入市场化、车型结构性调整期，客车没有增长，从而运量上没有大的增长，同时私家车增加较快，选择公共交通出行的人相对减少，加之旅客流向发生变化，外出打工较往年减少，从而公路水路旅客周转量有所下降。

　　三是交通市场秩序有待进一步规范。近年来，运输市场无序竞争和不正当竞争现象仍然存在，一些不合理的乱收费现象也严重损害了消费者的利益，在一定程度上影响了交通运输生产事业的健康、有序、快速发展。

　　四是受国际金融危机和油价上涨的双重影响，道路、水路运输企业经营比较困难。道路的改造升级使用油量提高，交通车辆用油调查中，司机反映，高速公路行驶比普通公路百公里耗油量要增加11%­-15%，增大了运输成本。

　　四、政策建议

　　以“五创提质”为契机，加快城市道路建设。以“五创提质”为契机，抓住创建国家道路交通模范城市这条主线，加快城市道路建设。狠抓新城区道路建设、下大力气进行旧城区道路拓宽改造工程、打通断头路，规范单行线路，进一步缓解城区道路交通压力，改善路网体系，拓宽城市发展空间，完善城市整体功能，改善旧城区面貌，加快城市道路建设步伐。

　　以拓展运输服务功能为抓手，着力构建快速客运网络体系。拓展运输服务功能，着力构建由快速客运、干线客运、农村客运、旅游客运、出租客运、租赁客运等多层次客运网络体系。鼓励重点企业积极发展新兴客运服务形式，提升客运服务品质，向社会提供高品质、多层次的客运服务。充分利用铁路客运专线、高速公路网等基础设施，大力发展城市间直达班车客运，逐步实现岳阳与周边城市形成快速交通圈;以高档客车和信息技术为依托，开发高档商务旅行客运服务品牌;推广农村客运线路公交化运营模式。充分利用现代信息技术手段，在道路通畅方面提高便捷的服务。

　　以松阳湖港口为平台，加快临港产业新区建设。按照松阳湖港口到2025年集装箱通过能力达88万标箱，整体通过能力达1000万吨以上的建设规划，加快临港产业新区建设，将城陵矶临港产业新区建设成集港口、保税、物流、工业于一体的产业园区，打造成为岳阳乃至湖南经济发展的强劲引擎。

　　以海峡两岸首批货运直航港口为契机，加快大通关体系建设。依托城陵矶港被定为海峡两岸首批货运直航港口为契机，充分发挥现有的口岸作用，努力形成大口岸、大通关、大物流的格局。使岳阳成为干支相通、江海直达的区域性国际运输航线，加快内河水运物流业发展，大规模接纳国际国内产业转移。