为深入贯彻科学发展观和树立正确的政绩观，围绕保增长、保民生、保稳定，按照建设服务型、法治型、效率型、廉洁型政府的要求，切实做到问计于民、问需于民、问政于民。根据岳政发[2009]10号《岳阳市人民政府关于印发岳阳市行政绩效考核方案的通知》文件精神和市政府绩效考核领导小组的要求，岳阳市统计局民意调查中心于2009年1月8日至1月10日对我市12个县市区政府的绩效工作进行电话调查。此次调查共拨打1200个有效电话(每个县市区100个)，内容涉及政府服务态度、办事效率、依法行政、廉政建设、治理乱收费及乱摊派、经济发展、医疗、就业和社会保障、环境卫生、社会治安、交通状况等方面。现将有关情况汇报如下：

　　调查主要情况

　　一、对政府工作作风的评价

　　1、七成以上被调查者对当地政府今年的服务态度比较满意。33.80%被调查者表示非常满意，36.79%表示比较满意，不满意的仅占5.07%。

　　2、六成以上被调查者对当地政府今年的办事效率比较满意。调查中，非常满意和比较满意的被调查者分别占30.90%和37.13%，不满意的占8.55%。

　　3、六成以上被调查者对当地政府依法行政表示比较满意。调查显示，29.40%被调查者表示非常满意，38.54%表示比较满意，7.48%表示不满意。

　　4、五成以上被调查者对当地政府廉政建设比较满意。其中，28.49%表示非常满意，31.48%表示比较满意，8.47%表示不满意。

　　5、六成以上被调查者对当地政府治理乱收费/乱摊派现象表示比较满意。被调查者中，31.48%非常满意，36.05%比较满意，11、38%不满意。

　　二、对政府工作效果评价

　　1、七成以上被调查者对当地今年经济发展的状况表示比较满意。29.98%被调查者表示非常满意，42.36%表示比较满意，7.39%表示不满意。

　　2、六成以上被调查者对当地今年的就业和社会保障状况表示比较满意。调查表明，25.42%被调查者表示非常满意，37.54%表示比较满意，10.55%表示不满意。

　　3、七成以上被调查者对当地今年改善医疗条件比较满意。调查中，32.56%被调查表示非常满意，45.10%表示比较满意，不满意仅占6.31%。

　　4、七成以上被调查者对当地今年的环境卫生比较满意。其中，非常满意的为30.81%，比较满意的为46.26%，不满意的为10.30%。

　　5、六成以上被调查者对当地今年的社会治安表示比较满意。调查显示，25.66%被调查者表示非常满意，42.69%表示比较满意，14.45%表示不满意。

　　6、七成以上被调查者对当地今年的交通状况比较满意。其中，非常满意和比较满意分别占27.08%和47.67%，不满意的占12.38%。

　　调查反映的主要问题

　　一、工作基础不平衡，各县市区之间存在较大差距

　　在总分上，我们根据各个选项不同分值，计算出各个县市区政府绩效考核民意调查满意度最后得分，发现各县市区之间差距较大。最高分为91.20分，而最低分为76.59分，相差14.61分。在单题上，满意度差距同样明显。如在当地政府服务态度上，满意度高的地区非常满意比例达到了50%，而低的仅有18%;廉政建设上，满意度高的地区非常满意的达到44%，低的仅有13%。

　　二、少数工作存在薄弱环节

　　在全部11个问题中，群众不满意度超过10%的有5个，分别是治理乱收费/乱摊派现象不满意度11.38%，就业和社会保障状况不满意度10.55%，环境卫生不满意度10.30%，社会治安不满意度14.45%，交通状况不满意度12.38%。其中，社会治安不满意和不太满意达到26.16%，交通状况不满意和不太满意达到21.27%。是工作较为薄弱的两个方面。

　　三、政府工作透明度有待加强

　　通过调查，对政府工作作风评价选择说不清的比例远远高于对工作效果选择说不清的比例。工作作风5个问题中，选择说不清的分别是16.78%、15.28%、18.02%、24.09%、15.86%。而工作效果中仅有经济发展状况、就业和社会保障状况中选择说不清的比例超过10%。关于政府的工作作风，电话中许多群众就反应：政府的某某事我们老百姓搞不清楚。而效果往往比较直观，因此选择说不清的人数较少。

　　建议对策

　　一、深入分析原因，努力改进工作

　　民调排名靠后地区政府，要深入查找原因，拿出详细具体的措施，努力改进工作，确保来年各项工作上一个台阶。其他地区也要继续按照市委市政府统一部署和要求，确保各项建设稳步推进。

　　二、加强薄弱环节工作力度

　　继续加大保增长、保民生、保稳定工作力度，继续对各类违法犯罪现象保持高压态势，继续加强各项基础设施建设。

　　三、努力提高政府工作透明度与公信力

　　健全体制机制建设，加强政府政务公开，拓展政务公开内容和丰富政府公开形式，继续推进行政权力公开透明运行和办事公开。