开年以来,我市农业工作紧紧围绕中央1号文件精神，贯彻国家粮食安全政策，认真落实粮食生产计划，稳定提高粮食播种面积，优化品种结构，提高单位产量。全市掀起了春耕生产热潮，各项工作稳步推进。我市各县、乡镇紧紧围绕市委、市政府的工作部署，采取有力措施，及早做好春耕备耕各项工作，做到目标早制订、主推技术早宣传、工作措施早落实、组织保障早到位、春耕物资早储备、技术人员早行动，确保春耕生产开好局，起好步，为完成全年农业生产计划目标打下坚实的基础。

　　我们就春耕备耕情况对全市8个乡镇的部分农户进行了随机抽样调查,主要情况如下：

　　一、春耕情况

　　1、播种面积小幅增长。在对37户农户早稻播种面积调查中，去年早稻播种面积为349.9亩，今年为351.9亩，增加2亩，增长0.48%。其原因一是有部分农户将经济作物改种为水稻;二是过去存在的抛荒现象得到一定程度的遏制。

　　2、备肥备药准备充足。在对37户农户的调查中有10户已备肥料，入户率为27%，比去年同期增加13.7%。37户中共备碳铵3800斤、磷肥3000斤、尿素2760斤、复合肥8200斤、氯化钾200斤。农药暂未备，用时根据要求购买。尚未备种备肥的农户都已作好了一定的资金准备。

　　3、种子、农膜价格上涨。

　　①、种子涨价幅度相当大。常规品种涨20～25%、一般杂交稻涨83.3～100%、高价位的专营品种涨33.3～71.4%。

　　②、农膜也有一定程度的涨价。与去年同期相比，农膜零售价平均涨价1元/斤，去年零售为6.0～6.5元/斤，今年为7.0～7.5元/斤，涨价幅度为15.3～16.7%。

　　4、肥料价格小幅下降。

　　氮、磷、钾各类肥料价格都有一定程度下降，其中钾肥与复合肥降价幅度比较大,氯化钾为18.1%，复合肥为26.1%。碳铵批发价640元/吨，去年同期680元/吨，有所降低。40%标准复合肥1900-2200元/吨，去年同期2300-2350元/吨，较去年同期下降150-400元/吨。25%标准复合肥1150-1200元/吨，比去年同期下降150-200元/吨。尿素1920元/吨，比去年同期涨45元/吨，预计后段会有所下降。钾肥3200元/吨，去年同期4000元/吨，较去年同期下降800元/吨。钙镁磷肥600元/吨，过磷酸钙440元/吨，较去年同期基本持平。各供应点调入量比去年增加，特别是复合肥供应充足，可保证市场需求。

　　5、农药价格趋于稳定。

　　农药的零售价，零售价格整体下降幅度为13%。草甘磷4200元/吨，去年同期4600元/吨，回落400元/吨，阿维菌素比去年下降30%左右，其它农药较去年略有下降，降辐5-15%。各公司库存及调入量与去年持平，可保市场供应。

　　二、存在的问题

　　1、农业基础设施薄弱 有待整修和维护的农田灌溉设施任务较重，一些地方的农业生产仍然受制于自然条件的特点没有得到改变。加之近几年，气候变化大，农业生产中极端天气事件发生几率不断增加，对我市粮食生产构成了一定的制约。

　　2、青壮年外出务工多 在一定程度上影响春耕备耕工作。农民种田大部分是解决自己的口粮，种一季全家可以吃两年，不如出去打工划算。在家务农的都是四十岁以上的农民，特别是平江县劳动力的缺少严重以及山地结构制约了双季稻面积的扩大。各乡镇政府也积极加大春耕生产的宣传、组织、发动工作，营造春耕生产氛围，鼓励农户互帮互助。

　　3、土地流转少 中央一号文件提出促进土地流转，但实际操作困难，千家万户难如意，田地向农场主、大户手中流转不成片难以机械化操作，所以流转的力度不大

　　4、备种启动比去年稍慢 在调查的37户农户中，常年习惯种常规稻的20户中已有16户备足常规种，1户备有杂交种，备种户率85%，备种情况比较好。常年习惯种杂交稻的17户中只有2户备了杂交种，占11.7%，早杂入户相对较慢。原因是今年种子涨幅较大，一般杂交种子零售价在每斤11元以上，涨价4～5元，涨幅在80～90%。专营品种达到了每斤16～20元，涨幅也在40%左右，大多数农户正在询问观望等待。

　　5、种粮大户面临困难 在对中洲和公田2个大户(均在160亩以上)均有“增面”和“扩双”的意愿。但急需解决的问题是：一是资金上有缺口，希望有资金方面的支持;二是希望在品种的布局规划方面提供帮助;三是希望提供相关资料、信息和技术指导。

　　三、建议

　　1、加强农资销售管理。坚决杜绝假劣农资下田和违法使用违禁农资，严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，确保农业生产安全，保护农民利益。

　　2、提高农技服务水平。通过抓宣传发动，创办技术学习班，发放技术资料和培训卡，从水稻免耕抛秧技术;科学管理水、节级用水，提高禾苗素质的协调生长和生态防虫、减少农药施用量，防止农药污染等方面来提高农民的水稻种植技术。组织科技人员深入村、组，开展送技术到田间地头，指导农户加快发展农业生产及春耕工作进度。

　　3、加大农业小额贷款发放。对部分种粮生产存在实际困难的农户，政府从农业小额贷款方面给予支持，对种粮大户提出的问题，将从技术、资金、项目上给予帮助，力争农业增收，农民增效。