岳阳市共有农业人口398万人，乡村劳动力227万人，09年完成农村劳动力稳定就业89万人，其中男性50万，女性39万人，跨省就业66.3万人，省内就业22.7万人，在本地就近11.8万人，就业务工地点主要是本市、广东、福建、江苏、浙江、上海等沿海经济发达地区，务工行业主要集中在服务、服装、建筑、电子、制鞋、玩具加工、餐饮等劳动密集型中小企业，月工资水平800-2500元。最近，我们就岳阳市区通过问卷调查、实地走访等形式，对30户进城农民工就业及收入情况进行了专项调查，现将调查情况报告如下。

　　一、进城农民工就业呈现的特点

　　(一)进城农民工呈现大龄化趋势

　　据调查，仅26.7%的进城农民工为30岁以下，31岁以上的进城农民工占比达73.3%，其中41岁以上的进城农民工占比为22.3%。分析显示，在现有的计划生育政策下，未来劳工市场还将呈现劳动力短缺的趋势。

　　(二)免费就业培训覆盖面有限

　　目前，在进城农民工文化程度普遍较低的情况下(初中文化以下占66.7%)，大部分进城农民工接受过技能培训，如73.3%的被调查的进城农民工接受过培训，但享受免费培训的进城农民工依然有限，占比仅为6.67%。

　　(三)地方经济发展给农民工就业创造了有利条件、外出务工时间缩短

　　目前，国家扩大投资刺激经济的效应开始显现，特别是向中西部地区倾斜基础设施投资后，如岳阳市农民工输出地汨罗市近几年开展了污水处理工程二期、京珠高速复线、西湖公园等14个上1000万元的投资项目，再加上岳阳在建五条高速公路今年共投资50亿元，有力支持了农民工就近就业。调查显示，目前，外出务工9个月以下的农民工占比50%，且大部分农民工认为在外打工不如在家务工。此外，经济持续回升和投资的高速增长还将带来新的劳动力需求，内地农民工就业形势会继续向好，农民工外出务工的时间还将缩短。

　　(四)务工渠道得到优化

　　调查显示，与过去盲目外出务工、经中介介绍务工相比，目前务工渠道得到了改善，有66.7%为用工单位直接来所在地招人和当地政府劳动保障部门组织，其中用工单位直接招人占比达60%、

　　二、进城农民工工资收入及预期变化情况

　　(一)工资性收入成为进城农民工收入的主要来源

　　数据显示，外出务工收入占家庭总收入比重7成及以上的占40%，5-6成的30%，3-4成的26.6%;收入在1301-2000元之间的占56.6%;每周工作时间在31-60小时占73.3%。数据显示，进城农民工工资性收入成为农庭总收入的支柱，但工作时间相对较长，单位时间的工资收入相对不高。调查同时发现，进城农民工的工资逐年得到增长，男性农民工工资收入增长速度快于女性农民工，接受过培训的工资明显高于没有接受过培训的。

　　(二)投资性收入将成为未来进城农民收入增长的重要渠道

　　在调查的农户中，有43.33%的外出务工通过流转土地，转租土地，投资参股村镇企业等方式，享有土地出租，投资分红等收入，其中，有16.67%的农民工通过参股企业，获得了投资分工收益。分析显示，获取投资分红未来将成为农民工收入增长的重要引擎。如2009年，汨罗市一外出务工人员，以土地参股投资塑料造粒厂，获得40%的股权，年终分红高达16万元。

　　(三)进城农民工预期未来收入增长平稳

　　在国家诸多利好政策不断出台的背景下，调查的农民工预计2010年家庭总收入比现在增长1成或以上的有10户，其认为收入增长的原因主要有：一是外出务工收入将继续增长;二是随着国家惠农力度的加大，农产品收购价和补贴的进一步提高，种粮及经济作物收入将稳步增加;三是投资性收入有望快速增长。

　　三、相关建议

　　(一)建立全国统一的农民工就业信息网

　　建议由劳动保障部建立起一个专门公布农民工就业信息的网页，并由各地的劳动就业部门对当地的劳工情况进行及时的公布和更新，为用工企业和农民工提供全面、及时的用工、就业信息。

　　(二)进一步提高进城农民工待遇

　　在经济形势完全好转，企业盈利能力完全复苏的当前，建议进一步提高进城农民工最低工资标准，提高进城农民工收入，以此解决民工荒问题。

　　(三)创业扶持政策的操作性有待加强

　　农民工创业还普遍面临创业前难获取信息、创业时难贷款、创业后难管理‘三难’问题，究其原因就是在实际操作上，农民工自主创业还是很难跟城镇居民一样平等享受创业扶持政策。另外，创业培训在我市还没有完全渗透，个别县区的农民难以在家门口接受创业培训。