今年以来，全市上下按照年初工作部署和目标要求，坚持把促进服务业发展作为加快推进产业结构调整、转变经济发展方式的重要内容，抢抓机遇、激发活力，全市服务业继续保持良好发展态势，对经济增长的贡献率进一步提高，服务业对岳阳经济的支撑作用日趋明显。

一、 全市规上服务业运行的主要特点

（一）主营业务收入稳步增长

    2015年1-11月, 全市344家规模以上服务业企业实现营业收入107.29亿元，同比增长14.6%。从行业分布看：电信、广播电视和卫星传输服务业、商务服务业、科技推广和应用服务业的营业收入最多，3大行业共计实现营业收入70.96亿元，同比增长17.2%，占全部规模以上服务业企业营业收入的66.7%；营业收入增速最快的是娱乐业，同比增长100%，其次是水利管理业，同比增长66.1%，只有水上运输业、专业技术服务业和教育业的营业收入出现负增长。

（二）效益有待提升

1-11月,全市规上服务业企业实现利润总额12.57亿元，同比增长3.1%。其中电信、广播电视和卫星传输服务业实现营业利润6.97亿元，占全部规上服务业企业营业利润的55.4%，其它行业中研究实验发展、卫生和商务服务业的增速达到50%以上。

（三）经营成本继续增加，营业税和增值税出现分化。

1-11月，344家规上服务业企业共实现营业成本72.49亿元，比去年同期增长19.9%，除去部分免税企业，共上交营业税金及附加1.06亿元，同比减少24.3%。企业三项费用中销售费用6.76亿元，同比下降22.2%；管理费用9.70亿元，同比增长5.4%；财务费用2.99亿元，同比增长23.1%。应交增值税2.23亿元，同比增长35.1%。

（四）工资福利不断提高

全市规上服务业企业从业人员平均人数为36796人，比上年同期增加了108人；1-11月，规上服务业企业应付工资福利合计14.95亿元，同比增长18.5%。

二、当前服务业发展存在的主要问题

尽管我市服务业发展平稳，但一些问题仍不容忽视：一是结构不够合理，各行业间发展不均衡。经济总量偏低的行业如物业管理业、计算机服务和软件业、文化体育和娱乐业、科学研究与技术服务等现代新兴服务业，这些行业发展水平仍然偏低，由于规模较小，竞争力薄弱，对我市服务业的拉动作用还相对较弱；二是产业主体不强。我市本土现代服务企业小、散、差的问题比较突出，竞争实力强、影响力大的企业集团不多，大企业发展较慢；三是土地和资金问题制约了服务业重大项目发展需求；四是服务业统计工作有待加强。客观上由于现有统计体系不完善、统计制度不健全，导致统计对象不全面、统计数字不准确；从主观上讲，对新形势下加强服务业统计工作缺乏深入研究，积极性和主动性不高，存在思想不重视、措施不得力、配合程度不高的问题，影响了服务业统计质量，不能真实反映服务业发展的全面情况。

三、下一步工作措施建议

（一）转变观念，加大对服务业企业发展的政策支持力度。

各级各部门要充分认识发展服务业企业的重要性，制定发展服务业企业相关的优惠政策，采取多种形式发展服务业企业。同时，要加大对服务业企业发展的投入，充分发挥政策对服务业企业发展的导向和支持作用，营造服务业企业发展的良好环境。

（二）加大二、三产业联动，推进生产性服务业发展。

随着工业的快速发展和协作之间的细分化，生产性服务业具有较大的发展空间，我市工业经济处于快速的发展阶段，要抓住机遇，积极培育生产性服务业的成长，特别扶持现代物流、现代金融、信息服务、租赁及商务服务、科技研发及推广等生产性现代服务业，促进服务业产业升级。

（三）对服务业的投入，要有更大的力度。

要保持服务业较快发展速度，加大对服务业的投资力度是关键。因此，要坚持多层次、多渠道、多形式增加对服务业的投入。在今后一段较长的时间内，要把投资重点放在商贸物流业、金融保险业、旅游业、文化产业、信息服务业、科教服务业、中介服务业、社区服务业、公共服务业等具有发展潜力、符合发展趋势的新兴服务产业。放宽市场准入，引入竞争机制，为民间资本提供更多的发展机会和更大的发展空间。要加大对外开放的力度，利用多种渠道和手段，更好地吸引资本、技术，引导外资投向现代服务部门，优化服务业内部结构。