湖南城陵矶新港区2017年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（岳公开办函〔2018〕1号）（以下简称《通知》）的要求，特编制湖南城陵矶新港区2017年政府信息公开年度报告。本报告主要包括概述、主动公开政府信息的情况、回应解读情况、政府信息依申请公开办理情况、行政复议、行政诉讼、举报投诉的情况、机构建设、政府信息公开会议及培训的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等组成。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日期至2017年12月31日止。若对本报告有疑问或意见建议，可直接与湖南城陵矶新港区政务服务中心联系（联系电话：0730-8422985，传真号码：0730-8422909，邮政编码：414000）。
《关于做好2017年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》
一、概述
2017年，新港区认真贯彻落实《条例》、《通知》的要求，结合本单位工作实际，以公正便民、勤政廉政为基本要求，切实推行政府信息公开工作，不断规范公开内容，扩大公开范围，强化行政权力民主监督，推动行政权力公开透明运行，加快向服务型政府转变，促进园区各项事业全面协调稳定发展。在2017年度县（市、区）政务公开政务服务工作绩效讲评及2018年工作部署会中获评岳阳市2017年度政务服务工作先进单位。
(一)新港区领导高度重视政务公开工作
2017年6月，新港区管委会领导召开会议专题研究政务公开工作，出台了《关于调整城陵矶新港区政务公开政务服务领导小组的通知》，新港区工委书记黄俊钧任政务公开政务服务领导小组顾问，新港区党工委副书记、管委会主任王文华任组长，新港区工委副书记、纪工委书记彭公穆任副组长，领导小组下设办公室，办公室设新港区政务服务中心。按照《关于印发2017年度全市政务公开政务服务工作考评细则的通知》（岳公开办发〔2017〕2号），将工作目标明确到岗，工作任务落实到岗，工作责任细化到岗，工作制度健全到岗、工作措施严格到岗。将新港区政务公开政务服务工作纳入新港区综合绩效考评，调动各级各部门政务公开的积极性和主动性。
（二）努力提升公开平台质量
积极发挥城陵矶新港区门户网站第一平台作用。坚持日常监管、季度讲评、现场督办，全力推进网站标准化、规范化建设。完成了对新港区门户网站的进一步升级，规范了信息公开平台设置，细化栏目，健全功能。城陵矶新港区门户网站平台主要包含走进新港区、新闻频道、招商引资、新港区政务、党风廉政、扶贫攻坚等几大板块，2017年，城陵矶新港区门户网站年度访问页面量约达4.1万人次，并荣获2017年度全市优秀政府网站。
（三）扎实做好政务服务促公开
一是梳理各窗口审批和服务事项。明确事项名称、受理窗口、工作时间、办结时限、需提交资料、联系电话等信息，制作“一次性告知单和办事指南”，减少企业和群众办事到处跑，降低办事成本，有效提升服务质量。
二是优化服务流程，充分提质增效。根据《关于授权岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区管委会实施部分市级行政审批事项的通知》（岳政办发〔2016〕14号）文件精神，对全区各部门承接40余项市级行政审批事项进行全面梳理，优化行政审批工作流程。对审批的要件、内容、过程、时间、收费等环节进行全面优化，确保了在法定行政审批期限的基础上整体提速50%以上。2017年新港区办结各类行政审批事项102件。
《关于授权岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区管委会实施部分市级行政审批事项的通知》
三是建立和完善行政审批事项清单，规范审批行为。以新港区管委会名义下发了《关于印发湖南城陵矶新港区进一步深化行政审批制度改革工作方案的通知》（城新港发〔2017〕39号），将工作任务、完成时间节点等明确到具体部门，以行政审批标准化、信息化为抓手，以目录清单为载体，全面推行流程再造和网上“无差异”审批，规范行政权力公开透明，提速增效。
《关于印发湖南城陵矶新港区进一步深化行政审批制度改革工作方案的通知》
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量
按照《通知》的要求，新港区以“公开为常态，不公开为例外”，主动公开政府各类信息713条，政府公报公开政府信息8条，湖南城陵矶新港区门户网站公开政府信息355条，通过城陵矶新港区微信公众号公开政府信息164条，其他方式公开政府信息数186条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
在主动公开信息工作中，新港区认真落实《条例》和市委、市政府的各项要求，进一步深化政府信息公开内容，公开了机构信息、职能信息、人事信息、部门财政收支情况、重大建设项目目录、重大建设项目实施情况（项目动态）、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、促进就业、环境保护、安全生产的监督检查情况、城乡建设和管理的重大事项、工作动态及其他应主动公开的政府信息等。通过广泛宣传、强化教育，使政府信息公开理念深入人心，进一步提高政府工作的透明度，促进依法行政，更好地为园区企业、群众服务。
（三）主动公开政府信息公开的形式
1. 网络。通过新港区管理委员会网站或微信公众号等发布，进一步扩大宣传渠道，拓展公开覆盖面，提高公开效率和质量。
城陵矶新港区门户网站
城陵矶新港区微信公众号
2. 新闻媒体和通信媒介。管委会一直重视与新闻媒体的联系，以报道开发区内重要活动，及时传递重点项目工程进展，解读新出台的政策措施等。
3.其它公开方式。通过在管委会办公大楼设置党政政务公开专栏等，及时公开党风廉政建设、纪检监察工作、政府信息公开、政策信息、人事信息、工程建设和管理信息等作为补充渠道，弥补政府信息公开工作的不足。
三、热点舆情政策解读情况
新港区积极推进新闻发言人制度和舆情处置机制建设，行政部门一把手努力当好新闻发言人，确保重要政府信息及热点问题有序及时发布。2017年，回应公众关注热点或重大舆情8次，另外通过不同渠道和方式回应解读为8次，其中参加或举办新闻发布会1次，主要负责同志参加政府网站在线访谈1次，发布政策解读稿件6篇。
四、政府信息依申请公开办理情况
2017年，新港区接到依申请公开政府信息办件6件，均按要求按时办结。
五、行政复议、行政诉讼及举报投诉的情况
2017年，新港区未存在因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况，无举报投诉情况。
六、政府信息公开机构建设、支出及收费情况
2017年新港区从事政府信息公开工作的工作人员有两人，全年共支出政府信息公开工作经费4万元，无依申请公开政府信息收费。
七、政府信息公开会议和培训情况
2017年新港区加强了对信息公开工作人员的培训，全年，新港区共组织12人次政府信息公开工作人员进行培训，召开政府信息公开工作会议或专题会议7次，举办培训班1次。
政府信息公开工作人员进行培训
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）主要问题：一是政府信息公开的内容还不够深入全面；二是不同政府信息公开平台发布的内容差异性不大，未能充分展示不同平台的特点；三是政务舆情收集、研判和回应能力有待提升。
（二）改进措施：一是加强制度建设。健全政府信息公开审查、发布、监督、考核等工作制度，完善政府信息主动公开的方式和程序，进一步规范政府信息公开工作。二是加强队伍教育培训。增强政务信息公开工作队伍力量，配备专业人员、提升技术保障能力，全面做好政府信息公开工作。三是加强公开平台管理。加强网站、微信、LED宣传屏等政府信息公开平台的建设和管理，发挥好窗口桥梁作用，为公众提供方便、快捷、有针对性的网上信息服务。四是加强责任落实。加强日常检查督导和年终考核评估，引导各部门认真落实职责，将政府信息公开工作落到实处。