2025年度财政金融部整体支出绩效自评报告
来源:岳阳临港高新区   2026-07-30
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附件1

2025年度部门整体支出绩效评价基础数据表

财政供养人员情况(人)

编制数

2025年实际在职人数

控制率

 15

 15

 100%

经费控制情况(万元)

2024年决算数

2025年预算数

2025年决算数

三公经费

1 

 1

0.6 

   1、公务用车购置和维护经费

 0

 0

0 

      其中:公车购置

 

 

 

            公车运行维护

 

 

 

   2、出国经费

 

 

 

   3、公务接待

 1

 0.6

 0.6

项目支出:

 1636.6

1478.5 

 1463

1、财政评审、财务审计、绩效评价等中介服务

1248 

1247

 1232

2、财政信息化建设

43.6

41.5

 41

3、金融政策补贴

345

170

170

4、财政综合管理业务经费

20

20

20

3、市级专项资金(一个专项一行)

 

 

 

 

 

 

 

公用经费

22.5 

22.5 

22.5 

    其中:办公经费

8 

 8

8 

      印刷费、邮电费、差旅费

 6.5

 6.5

6.5 

 会议费、培训费其他商品和服务支出

8 

 8

 8

政府采购金额

——

 

 

部门基本支出预算调整

——

 

 

楼堂馆所控制情况
2025年完工项目)

批复规模
(㎡)

实际规模(㎡)

规模控制率

预算投资(万元)

实际投资(万元)

投资概算控制率

 

 

 

 

 

 

厉行节约保障措施

 

说明:项目支出需要填报基本支出以外的所有项目支出情况,公用经费填报基本支出中的一般商品和服务支出。

填表人:姜曾妍 填报日期:2026年7月24日 联系电话:13011173939 单位负责人签字:

 

附件2

2025年度部门整体支出绩效自评表

级预算部门名称

岳阳临港高新区财政金融部 

年度预

算申请
(万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

1501

1501

1485.5

10

99%

99

按收入性质分:

按支出性质分:

  其中:  一般公共预算:1501

其中:基本支出:22.5

政府性基金拨款:

项目支出:1463

纳入专户管理的非税收入拨款:

 

其他资金:

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

1.预算执行率达标,支出进度与序时匹配,无较大偏差,资金使用合规高效。

2.财政支出效益显著,三保”及重点领域保障有力,社会经济效益双提升。

3.管理制度健全有效,审批流程规范透明,监督机制运行顺畅,风险防控能力持续增强。

4.服务对象满意度达标,部门履职成效突出,财政政策引导作用充分发挥。

1严控投资成本,提升评审质效。2025年累计完成235个项目的财政投资评审,共审减资金1.24亿元,有效节约了财政支出。

2. 全年完成一般公共预算地方收入11.19亿元,超人大目标数1.4%,同比增长3.3%。

3.夯实财政管理基础。根据《岳阳市财政基础管理“强基固本”行动方案》,完成了系统性自查、整改与“回头看”。

4.推动了隆森生物,中创空天等8家企业成功获批进入2025年省上市企业备库。

 

一级指标

二级指标

三级指标

年度指标值

实际完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50分)

数量指标

一般公共预算地方收入完成11.17亿元

11.17

11.19

5

5

已完成

争取上级专项资金1.68亿元

1.68

2.75

5

5

已完成

开展2个重点项目绩效评价

2

2

5

5

已完成

质量指标

提高评审工作质量,检查误差率在3%内;

3%

1.7%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

“强基固本”基础管理问题整改率

100%

90%

5

4

加强财政人员培训次数

时效指标

按时完成项目财政评审。

≥95%

95%

5

5

已完成

项目及各部门资金拨付及时率100%;

100%

90%

5

4

因财政资金紧张等客观因素略有误差。

 

 

 

 

 

 

成本指标

一般公共预算收入增长率

≥3%

3.3%

6

6

已完成

财政资金使用效益提升率

≥5%

10.3%

4

4

已完成

 

 

 

 

 

 

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

财政政策引导企业规范管理

效果明显

效果明显

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

财政基础管理长效机制健全性

建立健全

建立健全

5

5

已完成

社会效

益指标

三保支出保障率完成100%

100%

100%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生态效

益指标

支持生态保护

100%

100%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

可持续影响指标

预算执行规范性

合规

合规

5

5

已完成

评审项目按时办结率

≥95%

96%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

被评审及服务单位满意度

≥95%

98%

10

10

已完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总分

100

 98

 

填表人:姜曾妍  填报日期:2026724 联系电话:13011173939 单位负责人签字:
附件3-1

2025年度项目支出绩效自评表

项目支

出名称

财政评审、财务审计、绩效评价等中介服务

主管部门

岳阳临港高新区财政金融部 

实施单位

 岳阳临港高新区财政金融部 

项目资金
(万元)

 

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额 

 1247

 1247

 1232

 10

 99%

 10

其中:当年财政拨款 

 1247

 1247

 1232

 

 

 

上年结转资金 

 

 

 

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

1、按期完成重点项目结算评审复审工作;

2、按期完成各项财务审计;

3、及时完成对中介事务所的绩效评价工作

1.已完成跨境贸易电子商务监管中心运维服务项目9个重点项目结算评审复审工作

2.已完成对三家国有企业的会计信息质量核查工作

3、完成对中介事务所的半年度及年度绩效评价工作

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50分)

数量指标

审核监管项目完成数

≥400个

406个

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

财务审计项目完成数

3

3

5

5

已完成

预算支出标准制度文件

1

1

5

5

已完成

质量指标

综合审减率

≥4.5%

4.89%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

预算申报不实、测算不准问题改善率

≤10%

5%

5

5

已完成

时效指标

重点项目按时完成率

100%

100%

5

5

已完成

财务审计按时完成率

100%

100%

5

5

已完成

绩效评价按时完成率

100%

100%

5

5

已完成

成本指标

评审资金审减额

≥1.3亿元

1.3625亿元

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

评审资金审减额

≥1.3亿元

1.3625亿元

5

5

已完成

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

重点支出保障率

100%

100%

5

5

已完成

厉行节约、“过紧日子”落实情况

100%

100%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

社会效

益指标

支持中介机构做大做强

100%

100%

5

5

已完成

提高社会人员就业率

100%

100%

5

5

已完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

可持续影响指标

预算编制科学性与准确性

100%

80%

 5

4

长期影响程度还需要评估

财政“透明账本”构建程度

100%

100%

 5

 5

已完成

 

 

 

 

 

 

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

服务对象满意度

≥90%

95%

10

10

已完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

总分

100

 99

 

备注:一个一级项目支出一张表。如,业务工作经费运行维护经费,其他事业发展类资金…各一张表。

 

填表人:姜曾妍  填报日期:2026724 联系电话:13011173939 单位负责人签字:


附件3-2

2025年度项目支出绩效自评表

项目支

出名称

金融政策补贴

主管部门

岳阳临港高新区财政金融部 

实施单位

 岳阳临港高新区财政金融部 

项目资金
(万元)

 

年初

预算数

全年

预算数

全年

执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额 

 170

 170

 170

 10

 100%

 10

其中:当年财政拨款 

 170

 170

 170

 

 

 

上年结转资金 

 

 

 

 

 

 

其他资金

 

 

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况 

1. 做好上市后备企业培育,兑现奖补政策,力争入库数全市领先;

2. 2. 推动产业投资基金设立,协助重点项目融资;

3. 开展银企对接会,拓宽园区企业融资渠道。

1. 8家获批进入省上市后备库,入库数全市第一,170万元奖补资金全部拨付到位;

2. 参与产业投资基金方案拟定,协助OST项目对接多家银行融资,推动中创空天完成A轮融资1亿元;

3. 成功召开银企对接会,承办外资银行走进新港区活动,组织5家外资银行走访园区企业。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

产出指标

 

(50分)

数量指标

新增省级上市后备企业入库数

≥6家

8家

10

10

已完成

上市奖补资金拨付到位率

100%

100%

8

8

已完成

组织金融机构对接活动场次

≥2

4

7

7

已完成

质量指标

参与重点项目融资服务数

≥2

2

5

5

已完成

设立政府性产业引导基金

100%

100%

5

5

已完成

时效指标

上市奖补资金拨付及时率

100%

100%

5

5

已完成

金融对接活动按期完成率

100%

100%

5

5

已完成

成本指标

金融政策补贴资金支出未超标

100%

100%

5

5

已完成

效益指标

 

30分)

 

经济效

益指标

撬动企业股权融资规模

≥500万元

508万元

6

6

已完成

金融带动招商落地项目

12

12

6

6

已完成

社会效

益指标

园区企业融资渠道拓展

100%

100%

6

6

已完成

国企融资难问题缓解程度

100%

100%

6

6

已完成

可持续影响指标

企业上市工作有较大进展

100%

100%

6

4

因经济形势严峻,企业上市暂缓。

满意度

指标

10分)

服务对象满意度指标

服务企业综合满意度

≥90%

98%

6

6

已完成

总分

100

 98

 

备注:一个一级项目支出一张表。如,业务工作经费运行维护经费,其他事业发展类资金…各一张表。

 

填表人:姜曾妍  填报日期:2026724 联系电话:13011173939 单位负责人签字:


附件4

 

2025年度财政金融部整体支出

绩效自评报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

部门(单位)名称:(盖章)

   

(此页为封面)


2025年度财政金融部整体支出

绩效自评报告

 

一、部门(单位)基本情况

岳阳临港高新区财政金融部为全额拨款事业单位,财政金融部现有人数15人,其中在岗人员15人,内设预算国库科、经济建设科、债务与企业奖补科、综合科、金融科、国有资产管理科,主要职能是负责新港区各项财政收支管理,编制预决算并组织执行;负责政府非税收入和政府性基金管理;负责制定区域内行政事业单位国有资产管理规章制度,制定统一的开支标准和支出政策;负责区域内国有企业管理、考核,收取本级企业国有资本收益;负责管理全区各财政专户,审核申报收费项目;负责区域内金融事务监管;负责区域内政府采购、投资评审、审计等工作。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

2024 年度一般公共预算基本支出22.5万元,严格围绕部门履职基础保障需求安排,主要用于公用经费。用于办公耗材采购、水电费、差旅费、会议费等日常运转开支,支撑预算编制、收支核算、金融监管等基础业务开展,保障部门基本职能正常履行。

(二)项目支出情况

   本期一般公共预算项目支出合计1463万元,紧密围绕部门财政管理、金融监管等核心职能,聚焦新港区财政金融工作痛点与重点需求,按用途精准划分为5类,具体如下:​

财政评审、财务审计、绩效评价等中介服务支出1232万元:为保障财政资金使用合规性与效益性,委托专业中介机构开展核心业务支撑,包括政府投资项目财政评审,区属国有企业审计、会计信息质量检查等。

财政信息化建设支出 41万元:聚焦财政管理数字化升级,用于财政信息系统优化与维护,包括预算编制系统迭代、财政资金动态监控系统扩容、系统安全维护等,为财政管理精细化、高效化提供技术支撑。

金融政策补贴支出170万元:落实新港区金融扶持政策,助力企业纾困发展与金融生态建设,维护区域金融稳定。​

财政综合管理业务经费20万元:保障财政核心管理业务落地,确保财政收支管理、国有资产监管等职能高效履行,推动年度预决算 100% 执行。

三、政府性基金预算支出情况

四、国有资本经营预算支出情况

五、社会保险基金预算支出情况

六、部门整体支出绩效情况

2025年,我部在党工委、管委会的坚强领导和市财政局的精心指导下,紧紧围绕部门职责,以预算资金管理为主线,扎实推进各项财政金融工作,有效助力园区高质量发展,部门整体支出绩效目标完成情况良好。

(一)预算执行与运行成本情况

2025年,我部严格按照批复预算执行,基本支出用于保障部门日常运转,项目支出聚焦财政评审中介服务、信息化建设、金融政策补贴、综合管理业务等重点领域,资金使用方向与部门职能定位匹配度较高。在运行成本控制方面,始终坚持厉行节约原则,严格落实过紧日子要求,各项支出严格遵循财务管理制度,资金拨付有完整的审批程序和手续,支出控制在预算额度内,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,运行成本保持在合理水平。

(二)管理效率与履职效能情况

在财政管理方面,持续深化预算管理改革,强化财政投资评审,2025年累计完成235个项目的财政投资评审,有效节约了财政支出。在基础管理方面,根据《岳阳市财政基础管理强基固本行动方案》,完成了系统性自查、整改与回头看,推动预算编制科学性与准确性进一步提升。出台《区属办公用房日常维修改造项目预算支出标准(试行)》,通过定额标准建设有效减少了自由裁量权,管理规范化程度不断提高。在资产管理方面,牵头推进三资运作改革,建立全量数据台账,协同运用用、售、租、融等方式推动资产盘活,取得了较好实效。在金融赋能方面,积极搭建银企对接平台,推动8家企业进入省级上市后备库,成果全市第一,部门履职效能整体较好。

(三)社会效应与服务对象满意度情况

通过优化财政资源配置、强化资金监管、拓展企业融资渠道等一系列举措,有效促进了园区企业健康发展,企业财务管理规范性逐步增强,融资环境持续改善。在金融政策兑现方面,及时拨付奖补资金,提升了政策获得感。在风险防控方面,政府债务风险总体可控,区域金融生态保持稳定。从日常工作反馈来看,被服务单位对财政金融服务的认可度较高,服务对象综合满意度达到了预期目标。

(四)可持续发展能力情况

2025年,我部注重长效机制建设,在预算支出标准体系建设方面,形成了审一类项目、定一项标准、建成一套体系的工作循环,为后续预算编制提供了更为科学的依据。围绕三资运作改革,出台了园中园大招商方案,构建了以区属国有企业市场化招商为主导的资产盘活新路径。在上市后备企业培育方面,初步形成了挖掘一批、储备一批、培育一批、上市一批的梯队培育机制,为园区产业持续发展和财政增收奠定了良好基础。

七、存在的问题及原因分析

可以从预算和预算绩效管理,部门履职效能,资金分配、使用和管理,资产和财务管理、政府采购等方面归纳存在的问题;反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况,并分析其原因

(一)预算绩效管理精细化程度有待提升部分项目的绩效目标设定尚不够精准细化,个别指标的可衡量性有待加强。预算编制过程中,部分项目预算申报不够精细、测算不够准确的问题仍然存在,需要通过持续强化评审和零基预算改革加以改善。

)基础数据的完整性和及时性仍需加强。 在开展绩效监控和自评过程中,部分基础数据收集整理不够及时,影响了评价工作的质量和效率。主要原因在于日常数据积累意识不足,信息化手段应用还不够充分

八、下一步改进措施

(一)提升预算绩效管理精细化水平。 进一步完善绩效目标设定,增强指标的可衡量性和可考核性,逐步建立分领域、分行业的绩效指标体系库,为绩效目标编制提供参考依据。强化预算编制审核,加强预算评审力量,推动零基预算改革走深走实,切实解决预算申报不实、测算不准、编制不精细等问题,提高预算编制的科学性与准确性。加强绩效管理培训,提升全员绩效意识,将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程。

(二)加强基础数据积累与信息化建设。 建立健全基础数据收集整理的长效机制,明确各环节数据采集、填报、审核的职责分工与时间节点,将数据积累融入日常管理工作。优化财政信息系统功能,完善数据自动归集与校验模块,减少人工填报误差,提升数据采集效率与准确性。探索推动预算管理与资产管理、项目库管理等系统的互联互通,实现数据共享共用,为绩效监控与自评提供及时、完整的基础数据支撑,切实提升绩效评价工作质量和效率。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

(一)结果应用

将绩效自评结果与下年度预算编制挂钩,对绩效优秀的的项目优先保障预算,对存在偏差的项目核减10% 预算额度;​

将自评发现的问题纳入部门年度整改清单,明确责任科室与整改时限,整改完成情况与科室绩效考核挂钩。

(二)公开情况

计划于本报告完成后 15 个工作日内,通过新港区政府官网 “财政信息公开” 专栏公开部门整体支出绩效自评报告,公开内容包括预算支出情况、绩效表现、问题与改进措施等,接受社会监督,确保财政资金使用透明化。